粵桂合作建設特別試驗區，打造投資興業熱土

粵桂合作建設特別試驗區，打造投資興業熱土——
珠江—西江經濟帶崛起新增長極

在廣東省肇慶市和廣西壯族自治區梧州市的界河上，橫跨著一座大園橋。2014年10月，粵桂兩地人民政府在大園橋上正式啟動了粵桂合作特別試驗區建設，大園橋也就成了粵桂合作的象徵，被稱為“兩廣同心橋”。

粵桂合作特別試驗區位於肇慶市和梧州市交界處，總面積140平方公里，粵桂雙方各70平方公里。它是中國唯一的橫跨東西部省際流域合作試驗區，也是國家區域發展戰略珠江—西江經濟帶的重要組成部分。啟動建設4年來，粵桂合作特別試驗區已經發展成為一片投資興業的熱土，有望成為珠江—西江經濟帶新增長極。

粵桂合作特別試驗區到底“特別”在哪兒？粵桂合作特別試驗區（梧州）管委會主任唐雲凱告訴記者，試驗區有三大特色：特別區位、特別模式和特別政策。試驗區地處珠江—西江經濟帶核心區段，是“三圈兩帶”，即泛珠三角經濟圈、泛北部灣經濟圈、大西南經濟圈和珠江—西江經濟帶、粵桂黔高鐵經濟帶的交匯節點，也是東西部邊界、省際邊界和流域邊界交集疊加區域。試驗區按照“一體化、同城化、特區化”的機制模式，由兩地統一規劃、合作共建，以市場化運作形成發展合力。在政策方面，試驗區採取“東部的區位，西部的政策”，東西部及兩廣政策疊加、擇優選用。

“《粵桂合作特別試驗區建設實施方案》明確試驗區在土地管理、財政稅收、金融創新、合作開放、生態環保等方面享受23條優惠政策。”唐雲凱説，比如，粵桂合作特別試驗區的土地出讓底價按全國工業用地出讓最低價標準的70%執行，工業用電平均為每千瓦時0.54元左右。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。得天獨厚的區位優勢、保姆式的服務，加之力度極大的優惠政策，對企業有著巨大吸引力。大量來自廣東的企業紛紛落戶試驗區，為試驗區注入了新鮮血液。

作為試驗區六大産業集群中的電子信息産業集群，國光電子産業園由廣州國光電器股份有限公司投資建設，國光集團還帶來了7家配套供應商抱團入駐。該項目負責人楊壽平表示，全部基建工程預計2019年上半年完成，預計全部達産後年工業總産值約100億元，將形成一個電聲、電子産品産業鏈現代化水平較高的産業基地。

廣西鋰霸新能源科技有限公司是粵桂合作特別試驗區通過“基金+産業”模式引進的一家新能源高科技企業，專業從事鋰離子電池及相關産品研發、生産、銷售。在公司展廳裏，記者看到各式各樣的新能源車，大到公安消防用車、三輪車，小到電動車、平衡車、滑板車，還有電風扇、檯燈等家居用品。這些産品都內置了鋰霸的電池。公司總經理王娟告訴記者，公司最早在廣東東莞起家，考慮到物流、電費等各項成本，覺得廣西更合適，便將企業搬過來。

“大家以前沒有接觸過梧州，來了之後發現這裡與廣州、深圳的距離都很近，地理位置優越，政策也很優惠。我們的幾家上下游配套企業也已經在特別試驗區落戶。”王娟説。

唐雲凱説，通過承接珠三角等發達地區的産業轉移，可以學習先進地區在科學管理、科技創新、産業轉型、綠色發展等方面的經驗，培育形成優勢互補、分工合理、佈局優化的先進産業集群，推動廣西産業發展向中高端邁進。

“我們的目標是將試驗區打造成兩廣一體化發展、東西部合作發展、流域可持續發展的先行示範平臺。”唐雲凱説，目前，試驗區3年打基礎的階段目標基本完成，已進入5年上規模的關鍵發展期。

近年來，試驗區招商引資到位資金累計達260億元，其中廣西片區182億元；固定資産投資累計完成282億元，廣西片區205億元，其他主要經濟指標保持兩位數高位增長。目前，試驗區入駐重點企業達到350家，其中廣西片區291家；新註冊企業219家，其中廣西片區215家；2017年新增註冊企業19家。粵桂合作特別試驗區在國家區域發展中保持著戰略領先地位，為珠江—西江經濟帶積聚發展新動能。（記者 周明陽 王炬鵬）