天津：打通市政項目開工“堵點”

市建委創新管理制度
打通市政項目開工“堵點”

“我們津沽污水處理廠出水管道擴建工程今年3月8日就完成施工開標工作，並於3月15日取得《施工中標通知書》。按照正常程序，施工許可證要到8月10日才能取得。”城投集團津沽污水處理廠外管網項目的項目經理邢濤高興地説，“但因為制度的創新，我們4月27日取得了《施工登記意見書》，隨後就可以立即組織開工！”邢濤表示，建委推行的《施工登記意見書》為他們節約了辦件週期約3個月，為工程按期完成奠定了基礎。

“按照市政基礎設施項目前期工作手續辦理現狀，很多建設單位提出了土地批准書和規劃許可證辦理時限過長，致使絕大多數項目無法獲得施工許可證，項目從而無法正常開工。”市建委有關負責人介紹，“‘雙萬雙服’活動的出發點就是推動項目建設，解決企業的實際困難，為此，市建委充分挖掘潛力，從制度上破解市政基礎設施類項目開工難題。”

為破解這一難題，市建委提出在我市市政基礎設施項目和民心工程中試行《施工登記意見書》管理模式。據悉，自該項措施實施以來，累計核發《施工登記意見書》近百份，得到項目建設單位肯定，有力拉動了項目投資。

市建委分析制約基礎設施項目開工的堵點難點問題，有針對性地制定了《關於在市政基礎設施項目中試行〈施工登記意見書〉的通知》，以《2018年城市建設投資計劃安排》項目為試行範圍，簡化辦件程序，以確保工程建設質量安全為底線，推動具備條件的市政基礎設施項目早開工、快開工。

市建委方面表示，新的管理模式是推進簡化市政基礎設施項目審批程序、規範建設手續辦理的一項重要舉措，也是推進建設項目審批改革的一次有力探索。（記者 胡萌偉）