吉林：摸底農村信用緩解貸款難

新華社長春11月28日電 題：吉林：摸底農村信用緩解貸款難

新華社記者段續、薛欽峰

為緩解農業生産融資難題，吉林省從今年開始著力推進農村信用摸底、修復，助力農民突破因缺少抵押物、信用信息不全導致的融資瓶頸。

不久前，剛剛收完莊稼的雙遼市義順村農民樊景華想買幾隻牛羊擴大經營，但手裏還差幾萬塊錢。於是他通過村裏籌集的擔保基金，僅用2.5公頃的土地經營權作抵押，便從當地一家金融機構貸出5萬元。

義順村是雙遼市的貧困村，不少村民想發展特色産業改變貧困面貌。“以前手裏沒錢，貸款也難。”樊景華回憶説。抵押物不足，信用缺失，樊景華昔日面對的困擾曾普遍存在於農村。

去年，人民銀行長春中心支行在吉林推動設立村級擔保基金。如今在義順村，由具有土地經營權的農戶自願出資組建村級擔保基金，依託村委會、農經站、村級擔保基金及銀行聯合出具的“四方協議”，為農戶貸款提供擔保。

“村級擔保基金有效補充了貸款信用。”義順村村支書李大軍説。今年以來，義順村累計籌集村級擔保基金7.45萬元，雙遼吉銀村鎮銀行累計發放貸款77萬元。

一方面擴大信用擔保，一方面恢復農村信用。人民銀行長春中心支行行長張文匯表示，該行著力引導農戶建立優良信用記錄，通過信用修復逐步提高農戶自主融資能力。

在這種思路下，吉林積極進行農戶信用信息採集，並根據農戶信用狀況提供差異化金融服務，為信用狀況較好的農戶提供無抵押的信用貸款。

在公主嶺市黃花村，君子蘭種植是當地的致富傳統。為滿足種植戶頻繁的資金需求，在人民銀行指導下，當地涉農金融機構積極完善農戶信用信息，為貸款“打前站”。

“截至9月末，為黃花村君子蘭種植業發放信用貸款93筆，金額達768萬元，提供了有效金融支撐。”人民銀行四平市中心支行行長生厚良説。

目前，人民銀行長春中心支行和各地金融機構在吉林省內深入調查，根據各地農民失信動機和程度，將信用修復與信貸資源配置結合，對信用修復農戶適度增加金融支持力度，幫助其恢復正常生産。

“關鍵在於提高農戶的信用意識。”人民銀行長春中心支行徵信管理處處長張九春説。為此，人民銀行吉林省各市（州）中心支行結合轄區實際選取較貧困的40個鄉鎮街道、村屯作為重點，通過“信用+扶貧”的模式掃除農村信用知識盲區。