生活服務業：需加快供給創新推動服務升級

新華社濟南11月30日電 題：生活服務業：需加快供給創新推動服務升級

新華社記者蘇萬明

一邊是消費者對家政、養老、餐飲等生活類服務需求的不斷升級，一邊卻是我國生活服務業仍存在總量不足、結構不優、質量不高等問題。業內人士建議，加大供給側創新力度，通過新技術應用和制度創新，推動生活服務業加快升級。

在29日舉辦的“第五屆泰山商務論壇暨第四屆中國生活服務業大會”上，中國國際商會會長姜增偉表示，中國經濟已經進入服務經濟的時代，生活服務業是服務經濟的重要組成部分，也是國民經濟的基礎性産業。當前我國服務業的發展水平仍有待提高。我國服務業增加值比重明顯低於中等收入國家的平均水平，與發達國家74%的平均水平更是相差20個百分點。服務業吸納就業的潛力同樣未得到充分挖掘。

商務部服務貿易和商貿服務業司副巡視員王惠英錶示，我國生活服務領域不平衡、不充分發展的問題比較突出。從總量來看，家政等生活服務業服務供給嚴重不足，從結構來看，城市社區和農村生活服務存在供給短板，有的偏遠農村依然是服務的盲點。從質量上來看，不放心、不安全消費的現象仍然存在。

國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微認為，我國消費性服務業存在發展偏慢、結構失衡等問題，這些問題很大程度上受制于現有體制機制。例如部分消費性服務業的準入限制較為嚴格、監管理念及體制機制不適應、相關法律法規和標準體系不完善、對外開放水平有待提高等。

如何加快推動生活服務業轉型升級？業內人士給出了路徑。

姜增偉認為，中國生活服務業的市場需求潛力巨大。要實現服務業的價值，就要根據消費需求的變化趨勢，提高服務質量。從行業發展趨勢看，生活服務業的做大做強必須走開放創新的道路。智慧服務、融合服務、品質服務等已經成為居民生活服務業發展的大趨勢。

王微建議，制定合理的準入條件，擴大消費性服務業對內對外開放；適時完善法律法規，加強監管協同；促進公平競爭，強化消費者權益保護；加大政策支持，鼓勵服務創新等。

“如何通過技術創新讓服務更有質量，如何通過産業升級實現新的商業模式、新的業態，讓老百姓買得起非常重要。”中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍説。

趙萍建議，通過互聯網的技術創新解決生活類服務買不起和不方便買的問題。比如家裏請一個保姆，每月支出5000元，你可能會覺得價格太貴。但如果通過互聯網技術把保姆在你家時的一些空白時段進行再次分配，比如就近派一個其他家庭的服務訂單，這樣一個保姆就可以服務不同的家庭，對於每個家庭來説就解決了保姆太貴的問題。

王惠英錶示，商務部將在不斷提升居民生活服務品質上下功夫。一是全力做好家政扶貧工作，用好家政服務扶貧供需對接平臺，組織好精準對接。擴大家政勞務輸出基地的範圍等。二是進一步擴大生活服務消費。商務部將儘快聯合發展改革委出臺關於加強家政服務業信用體系建設的指導意見，建立家政服務員和家政企業信用檔案。