農業農村部印發《通知》 要求切實做好《漁業捕撈許可管理規定》貫徹實施工作

近日，農業農村部辦公廳印發通知，要求切實做好《漁業捕撈許可管理規定》貫徹實施工作，各級漁業主管部門要採取有效措施，認真貫徹落實，確保新修訂的《漁業捕撈許可管理規定》按期有效實施。

《通知》指出，漁船管理和捕撈許可制度是漁業管理最基本的制度，各級漁業主管部門及其漁政漁港監督管理機構要高度重視，加強組織領導，認真組織好學習、宣傳教育、政策解讀和貫徹實施，準確把握和貫徹《規定》精神，切實增強漁業部門依法行政和服務漁民的能力與水平，提高漁民群眾的法律意識和合法持證生産的自覺性。

《通知》強調，新修訂的《規定》對推進漁船分類分級分區管理改革、強化屬地監管職責、提高漁船組織化程度、加強漁船各環節管理、加大執法力度等已作出了明確規定。各地要對照《規定》，抓緊修訂地方配套規定和管理措施，與新制度相互銜接，確保《規定》有效落實。要強化漁船分區作業管控，嚴格限定作業區域，加強漁船屬地管理，嚴禁大中型漁船跨海區買賣，嚴禁小型漁船跨省買賣。要強化漁船源頭管控，嚴禁審批製造“拖網、帆張網、三角虎網”作業漁船，加強漁撈日誌管理，大力推廣電子漁撈日誌。同時，要充分發揮漁民群眾和漁業企業參與捕撈業管理的基礎作用，在辦理船網工具指標和捕撈許可證審批時，應提供漁業組織的意見。

《通知》要求，各地要按照中央“放管服”要求，切實加強事中事後監管，健全簽發人責任制，確保漁船證書證件審批更加規範、責任更加明確。加強執法監督，落實行政處罰措施，加大對涉漁“三無”船舶、無證捕撈和“絕戶網”等嚴重違法違規行為的查處力度。同時，要建立失信懲戒制度，對失信申請人應按規定予以限制，加強漁船動態管理系統建設，大力推行全國一體化在線服務，實現漁船證書證件的申請、審核審批及發證等全國“一網通辦”和無紙化辦公，更好服務産業發展和漁民群眾。