人民日報社論：深化供給側結構性改革要在鞏固增強提升暢通上下功夫

新華社北京12月21日電 人民日報12月22日社論：深化供給側結構性改革要在鞏固增強提升暢通上下功夫

剛剛閉幕的中央經濟工作會議，認真總結今年經濟工作，深入分析當前經濟形勢，全面部署明年經濟工作，提出了鞏固、增強、提升、暢通的八字方針，對於我們堅定信心、深化認識，做好明年經濟工作，具有重大而深遠的意義。

今年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年。面對錯綜複雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨全國落實黨的十九大作出的戰略部署，堅持穩中求進工作總基調，按照高質量發展要求，有效應對外部環境深刻變化，迎難而上、紮實工作，保持了經濟持續健康發展和社會大局穩定，朝著實現全面建成小康社會的目標邁出了新的步伐。

從今後幾年的發展目標看，做好明年經濟工作至關重要。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快建設現代化經濟體系，繼續打好三大攻堅戰，著力激發微觀主體活力，創新和完善宏觀調控，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，保持經濟運行在合理區間，進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，提振市場信心，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70週年。

做好經濟工作，必須聚焦主要矛盾。當前我國經濟運行的主要矛盾仍然是供給側結構性的，供給體系不適應需求結構變化，經濟難以實現良性循環。實踐證明，供給側結構性改革是改善供給結構、提高經濟發展質量和效益的治本之策。因此，我們必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，儘管有難度，但要挺過去，使我國經濟發展迎來更加光明的前景。

我國經濟正在發生深刻變化，深化供給側結構性改革要更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，在鞏固、增強、提升、暢通上下功夫，這八字方針是當前和今後一個時期深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展管總的要求。要鞏固“三去一降一補”成果，加大破、立、降力度，重點是繼續處置“僵屍企業”，推動更多産能過剩行業加快出清，降低全社會各類營商成本，有效減輕企業負擔，加大基礎設施等領域補短板力度。要增強微觀主體活力，發揮企業和企業家主觀能動性，加快土地等要素市場化步伐，建立公平開放透明的市場規則和法治化營商環境，破除各類要素流動壁壘，促進正向激勵和優勝劣汰，發展更多優質企業。要提升産業鏈水平，注重利用技術創新和規模效應形成新的競爭優勢，加快解決關鍵核心技術“卡脖子”問題，強化工業基礎能力建設，培育和發展新的産業集群，保持好全球最完整的産業體系，提升我國在全球供應鏈、産業鏈、價值鏈中的地位。要暢通經濟循環，加快建設統一開放、競爭有序的現代市場體系，暢通生産、流通、分配、消費循環，提高金融體系服務實體經濟能力，形成國內市場和生産主體、經濟增長和就業擴大、金融和實體經濟良性循環。

明年宏觀政策要強化逆週期調節，努力穩定總需求。繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，積極的財政政策要加力提效，實施更大規模的減稅降費，穩健的貨幣政策要鬆緊適度，保持流動性合理充裕。我國市場規模已位居世界前列，今後潛力更大。要加快消費結構升級，發揮投資關鍵作用，擴大外貿進出口，保持合理的經濟增長，為深化供給側結構性改革、推動高質量發展提供必要的宏觀環境。

今年三大攻堅戰初戰告捷，明年要針對突出問題，打好重點戰役，全力攻堅，務求實效。打好防範化解重大風險攻堅戰，要密切觀察、週密部署、抓住重點、制定預案，堅守不發生系統性風險的底線。打好脫貧攻堅戰，必須一鼓作氣，確保如期實現2020年目標任務。打好污染防治攻堅戰，要堅守陣地、鞏固成果，不能放寬放鬆，更不能走回頭路。同時，要根據黨的十九大作出的戰略部署，結合當前形勢，抓好明年的重點工作任務。要推動製造業高質量發展，促進形成強大國內市場，紮實推進鄉村振興戰略，促進區域協調發展，加快經濟體制改革，推動全方位對外開放，加強保障和改善民生。

明年是新中國成立70週年，是全面建成小康社會關鍵之年，經濟工作任務十分繁重。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，上下同心，迎難而上，以經濟社會發展的優異成績迎接中華人民共和國成立70週年。