走出苦澀就是甜
——廣西糖業供給側結構性改革新觀察

新華社南寧11月20日電 題：走出苦澀就是甜——廣西糖業供給側結構性改革新觀察

新華社記者 何偉

廣西是全國糖業主産區，食糖産量連續多年佔全國總産量6成以上。近年來，尤其是黨的十八大以來，廣西採取強有力措施實施糖業“二次創業”，推動高質量發展，讓農民嘗到更多甜頭。

“雙高”基地合作化種植

廣西壯族自治區成立60年來，糖業不斷發展壯大，全自治區糖料蔗産量連續多年佔全國總産量的6成以上，是名副其實的中國“糖罐子”。

但前些年，受甘蔗生産成本高等多重因素影響，廣西糖業發展面臨挑戰，甘蔗收購價、種植面積、種蔗收入、糖企利潤一度出現下滑，“甜蜜事業”夾雜著苦澀。

為振興糖業，國家和自治區出臺一系列政策，大力推進糖業供給側改革，從甘蔗種植到制糖生産、從管理體制到運行機制等方面進行改革創新，提高廣西糖業可持續發展能力和國際競爭力。

在崇左市扶綏縣渠黎鎮大陵村渠蘆屯，群眾以土地入股方式成立渠蘆現代農業專業合作社，參與“雙高”（高産高糖）糖料蔗基地建設，提高甘蔗生産效益。渠蘆現代農業專業合作社甘蔗“雙高”基地面積達8000多畝，全屯入社率達98.5%。村民郭益山説，家裏有30畝土地入股，每年分紅3萬元。

扶綏縣糖業發展辦公室副主任盧永鋒説，2014-2018年扶綏縣“雙高”基地規模化經營面積共10.98萬畝。

“‘雙高’基地著眼于建立規模化、集約化、機械化的現代農業，是廣西糖業供給側改革的重要內容之一。”自治區糖業發展辦公室有關負責人介紹。據專家抽樣測産，“雙高”糖料蔗基地樣本點平均畝産7.15噸、蔗糖分14.53%。

制糖企業重組初顯成效

自治區糖業發展辦公室産業協調與規劃處處長雷承寶説：“廣西大力推進制糖企業戰略重組，制糖企業集團已從‘十二五’期間的17家減少到目前的12家，6家核心制糖企業産糖量約佔廣西總量的70%。”

廣西湘桂糖業集團與廣西永鑫華糖集團于2018年3月完成戰略重組，永鑫華糖更名為“湘桂華糖”，由湘桂集團統一開展對內對外經營。湘桂華糖負責人謝華誠説，重組後的集團旗下共有16家控股/合資公司，包括9家制糖公司、2家中法合資酵母及酵母抽提物公司、1家紙業公司、2家生態肥公司等。目前集團正加快蔗糖循環經濟産業建設，進一步延伸糖業産業鏈，打造全國糖業循環經濟産業示範園區。

“未來五年，兩家集團總産糖量預計將達100萬噸以上，實現年産值100億元以上。”謝華誠説。

發展糖業循環經濟是制糖企業的共同追求。一根甘蔗渾身是寶，基本做到“吃幹榨盡”。目前，廣西糖業綜合利用産值佔制糖總産值的比率超過40%，循環經濟與綜合利用水平國內行業領先。

預計新榨季將收穫更多“甜蜜”

自治區糖業發展辦公室統計數據顯示：2016/2017年榨季，廣西入榨甘蔗量4700萬噸左右，産糖量約570萬噸，同比分別增長6%和12%。

2017/2018年榨季，廣西糖料蔗種植面積1140萬畝，同比增加20萬畝；糖料蔗入廠壓榨量5083萬噸，同比增加783萬噸；食糖産量602.5萬噸，同比增加73萬噸；農民種蔗收入259億元，同比增加約44億元。

崇左市是廣西甘蔗主産區，崇左市政府有關負責人表示，2017/2018年榨季，崇左市蔗農蔗款收入88.94億元，較前一榨季增加15億元，增幅20.28%。目前蔗農甘蔗生産積極性、主動性明顯提升，全市甘蔗種植面積保持在400萬畝以上。

無論對糖企還是對廣西2000多萬蔗農來説，新榨季都值得期待。據自治區糖業發展辦公室預計，新榨季全自治區産糖量將持續增加。