江蘇省出臺 “1+10”政策大禮包 持續優化營商環境

對標國際 持續優化營商環境
我省出臺 “1+10”政策大禮包

8日，省政府新年首場新聞發佈會上，一個優化營商環境的政策“大禮包”向社會公開。由省審改辦印發的《加快推進“不見面審批（服務）”進一步優化營商環境的實施意見》，包括1個主文件、10個子文件，明確今後一個階段的主要任務和努力目標。

主文件列出11大項25小項主要任務，包括推動“不見面審批”標準化、規範化，提高審批服務效率，完善全省一體化在線政務服務平臺建設等內容。這些主要任務，全部明確牽頭單位、責任單位，既有相關省級部門，也有各市、縣（市、區）政府。

10個子文件，是省市場監管局、省自然資源廳、省住建廳、省電力公司、省稅務局、南京海關、省地方金融監管局、省大數據管理中心8個部門發佈的10項行動方案，涉及企業開辦、不動産登記、工業建設項目施工許可、用水接入、電力接入、燃氣接入、納稅、報關通關、中小微企業融資和信息共享應用。

“1+10”系列文件中，點到具體名稱的省級部門及省電力公司等服務機構，共有22個。它們將打出一套“組合拳”，合力推動我省營商環境的持續優化。《實施意見》還有“拳手們”今年的努力目標：年底，開辦企業、不動産登記、辦理施工許可、納稅、跨境貿易、獲得信貸、獲得用水、獲得用電、獲得用氣等指標，力爭達到國際先進水平。

去年12月中旬，省審改辦會同有關部門反復研究制定的“1+10”文件印發。這標誌著，新的一年，我省站在一個更高的起點上，對營商環境進行再提升。“把審批服務全流程便利度作為衡量標準，集成各領域改革舉措，推進整體性、協同性的制度創新。”省委編辦副主任張學才説。

當日的新聞發佈會上，多個部門負責人介紹下一步優化營商環境的著力點。省住建廳副廳長范信芳表示，將深化“江蘇省建築工程一站式申報系統”建設，加快對接省政務服務網，整合共性材料，強化信息共享，全面落實“不見面”。省地方金融監管局副局長錢東平表示，將加快省級綜合金融服務平臺建設，降低中小企業融資成本。

為確保營商環境“1+10”文件落到實處，我省要求有關部門根據職責分工，制定實施細則和配套措施；各市、縣（市、區）聚焦當地營商環境的“痛點”“堵點”“難點”，列出清單，限期解決。我省還將研究制定《江蘇省營商環境優化辦法》，從立法層面規範審批流程、促進中小企業發展、保護各類市場主體的合法權益，為改革舉措提供法治支撐和法治保障。（李軍國 徐冠英）