九部門印發《行動計劃》 探索市場化多元化生態保護補償機制

國家發展改革委、財政部、自然資源部等9部門近日印發《建立市場化、多元化生態保護補償機制行動計劃》提出，到2020年，市場化、多元化生態保護補償機制初步建立，全社會參與生態保護的積極性有效提升，受益者付費、保護者得到合理補償的政策環境初步形成。到2022年，市場化、多元化生態保護補償水平明顯提升，生態保護補償市場體系進一步完善，生態保護者和受益者互動關係更加協調，成為生態優先、綠色發展的有力支撐。

據介紹，黨的十八大以來，生態保護補償機制建設順利推進，重點領域、重點區域、流域上下游以及市場化補償範圍逐步擴大，投入力度逐步加大，體制機制建設取得初步成效。但在實踐中還存在企業和社會公眾參與度不高，優良生態産品和生態服務供給不足等矛盾和問題，亟需建立政府主導、企業和社會參與、市場化運作、可持續的生態保護補償機制，激發全社會參與生態保護的積極性。

《行動計劃》明確了多項重點任務，包括：建立市場化、多元化生態保護補償機制要健全資源開發補償、污染物減排補償、水資源節約補償、碳排放權抵消補償制度，合理界定和配置生態環境權利，健全交易平臺，引導生態受益者對生態保護者的補償。積極穩妥發展生態産業，建立健全綠色標識、綠色採購、綠色金融、綠色利益分享機制，引導社會投資者對生態保護者的補償。

在配套措施方面，將健全激勵機制，完善調查監測體系，強化技術支撐，為推進建立市場化、多元化生態保護補償機制創造良好的基礎條件。（記者 熊麗）