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湖南:強化監管優化服務 助力湖南開放崛起

2019-01-22 09:21 來源: 湖南日報
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強化監管優化服務
助力湖南開放崛起
——長沙海關發佈2018年湖南外貿進出口及其他相關情況


1月21日,省政府新聞辦舉行新聞發佈會,長沙海關關長唐赟峰發佈了2018年湖南外貿進出口及其他相關情況。

2018年,長沙海關深入貫徹實施創新引領開放崛起戰略,認真落實穩外貿穩外資各項政策,強化監管、優化服務,服務湖南構建全面開放新格局取得突出成效。在複雜嚴峻的局面中,2018年湖南省外貿仍大幅度增長,增幅達26.5%,並呈現一些積極變化和亮點。

外貿大幅增長,進出口結構不斷優化

2018年,全球經濟形勢錯綜複雜,貿易保護主義抬頭,國外有效需求放緩。在複雜嚴峻的局面中,2018年湖南省進出口總值3079.5億元,比上年同期增長26.5%,增速列中部第一、全國第四。

政策扶持有力,承接産業轉移成效顯現。2018年,省政府印發《促進開放型經濟發展的若干政策措施》,支持外貿綜合服務平臺發展,帶動更多中小外貿企業開展全流程外貿綜合服務;口岸提效降費持續推進,營商環境不斷改善;湘南湘西承接産業轉移示範區建設有力推進,湖南全面開放格局正在加速形成。

供給側改革成效顯著,進出口結構不斷優化。在調整和完善《湖南省鼓勵類進口商品目錄》的同時,鼓勵關鍵技術和零部件進口。2018年湖南省進口電子技術等高新技術産品240.7億元,增長50%;同期,出口高新技術産品243.8億元,增長7.5%;進出口發展趨於平衡。此外,年內我國兩次提高部分産品出口退稅率,並且主動降低了藥品、汽車及其零部件、日用消費品等進口關稅,也有效促進了進出口。2018年湖南省進口消費品86.2億元,增長62.5%,其中進口乘用車8.6億元,增長2.9倍。

與“一帶一路”沿線國家合作潛力持續釋放,為湘企注入新動力。目前,湖南省企業同“一帶一路”沿線64個國家開展進出口貿易,對外投資和重點領域合作項目有序開展。2018年湖南省對“一帶一路”沿線國家貿易額802.6億元,增長36.5%,超過全省同期增幅10個百分點。對俄羅斯、馬來西亞、越南、印度、印度尼西亞、泰國等主要沿線國家進出口額均在50億元以上,且同比均大幅增長。

傳統産品保持出口優勢,大宗商品拉動進口。湖南省發揮機電産品、裝備製造等方面的傳統優勢,實現更寬領域的國際産能合作,2018年湖南省機電産品出口增長18.9%,軌道交通裝備出口增長89%;同期,煤炭、銅礦砂、大豆等大宗商品進口量價齊升拉動進口,2018年湖南省進口煤炭390.3萬噸,增長29.8%;進口銅礦砂23.5萬噸,增長16.8%;進口大豆68萬噸,增長1.3倍。

進出口整體通關時間均壓縮70%以上

2018年,長沙海關積極落實創新引領開放崛起戰略,圍繞服務全省開放型經濟發展提效率、優服務,成效顯著。

支持開放平臺擴容增效。全力支持湖南申建“兩倉”,目前全省投入運營的保稅倉9家、出口監管倉2家,共覆蓋9個市州。2018年全省“兩倉”實現進出口值12.32億元,增長51.9%。協助海關總署出臺支持湖南開放發展13項措施。全力支持海關特殊監管區域加快發展,2018年湖南5家綜合保稅區一線進出境貨物162.2億元,增長110.2%。推動黃花機場進口藥品指定口岸獲批,平行進口汽車政策在城陵磯港落地。支持湖南省中歐班列發展,新增懷化中歐班列鐵路站點並成功開通中歐班列業務,打通中歐班列跨境電商出境運輸通道。

促進重點企業減負增效。積極落實國家稅收優惠政策,幫助進口單位用足用好政策,2018年為湖南企業、高校、科研院所減免稅款11.24億元,增長163.4%,為近5年最高;加強稅政調研工作,支持湖南重裝産業發展。5條重大技術裝備政策目錄調整建議被財政部等六部委採納,佔全國海關被採納總數的50%,全年湖南重大技術裝備項下減免稅款9.88億元,列全國第一。2018年簽發自貿協定、普惠制、非優惠等各類原産地證書10.18萬份,簽證金額48.63億美元,簽證量首次突破10萬份,增幅位居中部六省首位,為湖南出口企業減免進口國關稅2.11億美元。

推動口岸通關提效。2018年12月關區進口整體通關時間39小時,較2017年壓縮78.8%;出口整體通關時間2.45小時,較2017年壓縮73.3%,高質量完成壓縮整體通關時間1/3的任務。

推動新業態快速成長。支持長沙獲批跨境電商綜試區,支持高橋大市場獲批市場採購貿易試點並於2018年12月6日首單試運行。支持長沙黃花機場國際快件中心啟動運營。支持湖南進出境寄遞物流行業發展,2018年關區監管進出境郵遞物品1784.26萬件,同比增長31.9%。推動長沙金霞、黃花機場跨境電商監管中心發揮示範帶動效應,2018年共驗放跨境電商直購進口商品1.23億元。

全省各市州實現海關機構全覆蓋

2018年,按照海關總署的統一部署,長沙海關有序高效推進機構改革。2018年4月20日,原湖南出入境檢驗檢疫局管理職責和隊伍劃入長沙海關,統一以長沙海關名義對外開展工作;8月24日,長沙海關新一屆黨組成立,實現集中辦公;12月24日,全面完成機構改革。

機構改革後的新長沙海關,職責更多,任務更重,在進出境監管、徵稅、打私、統計等職能上,新增加了出入境衛生檢疫、動植物檢疫,進出口商品檢驗以及進出口食品安全監管職能,海關監管職責更多、監管範圍更大,維護國門安全、促進經濟發展的任務更重。

海關機構佈局更為優化。長沙海關積極向海關總署爭取支持,獲批設立正處級隸屬海關16個,歷史性實現了全省各市州海關機構全覆蓋,其中:長沙3個(星沙海關及下設駐瀏陽辦事處、長沙黃花機場海關、長沙郵局海關)、其他市州各1個。原先設在長沙黃花機場、郴州、永州的海關辦事處全部升格為海關,以前未設立海關機構的懷化、邵陽、益陽、婁底、長沙國際郵件互換局,也都全部設立隸屬海關,為我省開放型經濟發展創造了更好的條件。

機構改革紅利持續釋放,通關更加便捷。機構改革後,通關流程和環節大幅精簡優化。按照優化協同高效原則,大力推進關檢業務融合,去年6月1日取消通關單;8月1日報檢單、報關單合二為一,原報關、報檢共229個申報項目合併精簡至105個;整合申報系統,啟用新報關單,真正實現一次申報、一單通關,通關更加便捷順暢,通關成本大幅降低,湖南進出口營商環境進一步優化。

2018年,湖南省進出口總值3079.5億元,比上年同期增長26.5%,增速列中部第一,全國第四。

2018年,我省對“一帶一路”沿線國家貿易額802.6億元,增長36.5%。

2018年,我省出口高新技術産品243.8億元,增長7.5%。(記者 周月桂 通訊員 黃勇華 林俊

【我要糾錯】 責任編輯:祁培育
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