四部門專項治理App違法違規收集使用個人信息

持續加大保護力度 探索長效監管機制
——四部門專項治理App違法違規收集使用個人信息

1月25日，中央網信辦、工信部、公安部、市場監管總局等四部門在京發佈《關於開展App違法違規收集使用個人信息專項治理的公告》（以下簡稱《公告》），自2019年1月至12月在全國範圍開展專項治理。

近年來，移動互聯網應用程序（App）得到廣泛應用，在促進經濟社會發展、服務民生等方面發揮了不可替代的作用。同時，App強制授權、過度索權、超範圍收集個人信息的現象大量存在，網民對此反映強烈。“希望通過這次專項治理，能夠建立個人信息保護的長效監管機制，持續加大個人信息保護力度。”中央網信辦網絡安全協調局巡視員兼副局長楊春艷説。

《公告》指出，App運營者收集使用個人信息時要嚴格履行《網絡安全法》規定的責任義務，對獲取的個人信息安全負責，採取有效措施加強個人信息保護，遵循合法、正當、必要的原則，不收集與所提供服務無關的個人信息；收集個人信息時要以通俗易懂、簡單明了的方式展示個人信息收集使用規則，並經個人信息主體自主選擇同意；不以默認、捆綁、停止安裝使用等手段變相強迫用戶授權，不得違反法律法規和與用戶的約定收集使用個人信息；倡導運營者在定向推送新聞、時政、廣告時，為用戶提供拒絕接收定向推送的選項。

記者了解到，本次治理將重點開展以下工作：一是組織相關專業機構，對用戶數量大、與民眾生活密切相關的App隱私政策和個人信息收集使用情況進行評估。二是加強對違法違規收集使用個人信息行為的監管和處罰，包括責令有關運營者限期整改；逾期不改的，公開曝光；情節嚴重的，依法暫停相關業務、停業整頓、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照。三是公安機關開展打擊整治網絡侵犯公民個人信息違法犯罪專項工作，依法嚴厲打擊針對和利用個人信息的違法犯罪行為。四是開展自願性App個人信息安全認證，鼓勵搜索引擎、應用商店等明確標識並優先推薦通過認證的App。

工信部網絡安全管理局副局長張新介紹，在本次整治中，一是強化監督檢查，嚴肅查處各類違法違規行為；二是強化行業自律，指導行業組織加快制定行業規範；三是持續完善政策標準，細化企業責任義務，加大先進技術産品推廣應用。

公安部十一局副局長鐘忠提到，公安機關將會同各部門形成聯動機制，持續開展互聯網安全監督檢查，督促指導相關企業堵塞隱患，提高對網絡犯罪的防範能力。

國家市場監管總局認證監管司副司長薄昱民表示，將就App個人信息建立安全認證制度，對符合標準的産品頒發認證證書，獲得認證後通過在線監測等手段保障産品滿足要求。“通過市場選擇的壓力，促進運營者提升個人信息安全保護意識和能力。”薄昱民説。（記者 李政葳）