青島再添對外開放新名片

推動青島西海岸綜合保稅區與膠東國際機場和前灣港聯動發展——
青島再添對外開放新名片

日前，國務院正式批復青島西海岸出口加工區整合優化為青島西海岸綜合保稅區。這是青島前灣保稅港區2018年一年內實現的第6項國家級政策功能，為青島開放型經濟發展再添一張對外開放新名片。

綜合保稅區集保稅區、出口加工區、保稅物流園區、港口功能于一身，也是集國際物流、國際貿易、採購配送等綜合功能于一體的海關特殊監管區域最高形式。相比出口加工區，綜合保稅區增加了國際轉口貿易，國際採購、分銷和配送，國際中轉、商品展示和港口作業等多項功能。

“青島西海岸綜合保稅區成功獲批，使保稅港區在凝聚海關特殊監管區域發展能級和提升青島乃至山東對外開放中的引領作用更加突出，填補了青島綜合保稅區零的空白，對青島乃至山東具有重要意義。”青島保稅港區有關負責人説。

據介紹，青島西海岸綜合保稅區成功獲批，將有力推動青島乃至山東進一步提升對外開放水平。青島西海岸綜合保稅區將發揮緊鄰上合組織地方經貿合作示範區核心區優勢，進一步提升輻射帶動水平，加快與上合組織成員國在“一帶一路”框架下的合作和上合組織地方經貿合作示範區建設。同時，以青島前灣保稅港區為依託，可最大限度發揮口岸作業功能和效應，推動青島西海岸綜合保稅區與膠東國際機場和前灣港聯動發展，進一步拓展空港、海港的輻射範圍，打造更加符合國際慣例、更加開放的營商環境，對青島擴大對外開放、對接海洋強國戰略、加快建設國際海洋名城，具有重要意義。

青島西海岸綜合保稅區獲批，對區域發展提出了更高要求。青島前灣保稅港區有關負責人表示，青島前灣保稅港區工委管委將不負國家重托，抓緊落實新的政策功能，將青島西海岸綜合保稅區打造成海關特殊監管區域整合優化科學發展的示範區、青島擴大對外開放新高地。

據悉，青島前灣保稅港區將對標國際先進，落實好新的政策功能、打造高水平開放新平臺。一是要在實現綜合保稅區原有功能基礎上，加快五大新政策落地實施，為産業發展提供助力。二是積極引入先進製造、生産研發、高端物流、融資租賃、保稅檢測、全球維修和再製造等高技術、高附加值項目，推動産業轉型升級。三是利用新政策與青島前灣保稅港區汽車整車進口口岸聯動發展，結合青島前灣保稅港區汽車平行進口試點政策，開展進口汽車保稅存儲、展示等業務，進一步提升青島汽車口岸的輻射能力，做大進口汽車業務規模。四是率先實現自貿試驗區試點經驗的複製推廣。

青島前灣保稅港區有關負責人表示，他們將發揮政策優勢，重點培育四大新興産業：一是跨境電商産業。利用和發揮好青島跨境電商綜合試驗區的政策優勢，做大做強跨境電商貿易體量。二是航空産業。圍繞飛行培訓、國際航材物流分撥、航空維修服務、航空運動休閒文化四大業務板塊，引進和培育一批航空骨幹企業落戶。三是進口商品産業。支持區內物流企業不斷豐富提升進口商品種類、貨值，打造進口商品分撥展示交易中心。四是高端紡織産業。以現有紡織産業為基礎，抓好龍頭項目引進，持續做大紡織紡紗産業體量，建設高端紡織産業園。

青島前灣保稅港區還將探索功能創新，增強園區國際競爭力。一是“保稅＋轉口貿易”，依託前灣港、膠東國際機場、中鐵聯集等交通優勢，開展國際轉口和國際中轉業務，通過海陸空立體化多式聯運做大業務規模。二是“保稅＋展示交易”，搭建獨具特色的進口飛機、航空器材和食品日用品保稅展示體驗平臺。三是“保稅＋跨境電商”，探索跨境電商保稅進口、出口全模式發展。四是“保稅＋融資租賃”，與青島機場、航空公司和租賃企業實施戰略合作。（記者 劉成）