內蒙古：公安機關“放管服” 百姓心裏“美滋滋”

春節馬上就要到了，呼和浩特市民吉剛想趁著小長假領上家人去台灣旅遊。2月1日，吉剛來到呼和浩特市新城區出入境辦證大廳，工作人員告訴他港澳臺電子通行證再次簽注可以自助辦理。

在大廳內的港澳臺自助簽注機上，吉剛很快辦完了自己和家人的再次簽注。“整個過程就用了幾分鐘，不用排隊，很方便。”吉剛説。

在全市各（區）縣出入境窗口全面開通電子港澳臺再次簽注業務，是呼和浩特市公安局出入境部門落實“放管服”改革、充分利用信息化手段提升服務水平的措施，真正讓群眾享受到辦理出入境業務“只跑一次”的政策紅利。

這只是全區公安部門深化“放管服”改革的一片小浪花。2018年以來，全區公安部門加快建設服務型公安機關，全面打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批服務模式，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

把不該管的事“放”出去。包鋼集團廠區距離包頭市公安局車管所約有39公里，以往包鋼員工和附近居民辦理車駕管業務需要穿過半個城。為了更好地服務包鋼、為周邊群眾提供便利化服務，河西交管大隊車管分所應運而生。2018年，隨著21項車駕管業務成功落地，所有車駕管業務可全流程一次辦結。

“以往我們辦理車駕管業務需要向單位請一天假，現在到河西交管大隊車管分所就近辦理，節省了時間，也少跑路了。”包鋼集團生産運輸部的員工們很有感觸。河西交管大隊車管分所還提供了車輛購置稅、保險、郵政快遞等業務的辦理，有效地延伸了服務觸角，方便了包鋼7.5萬名職工及周邊近20萬名城鎮居民。

在全區，像包鋼居民一樣因為公安機關“放管服”改革而感受到便利的人還有很多。到2018年底，全區盟市、旗縣（區）審批服務事項50%以上實現網上辦，50%以上實現馬上辦、就近辦，70%以上實現一次辦，全面取消沒有法律規定的證明材料，企業和群眾辦事提供材料減少30%以上。

新時代催生更多改革新任務，“放管服”改革如何做好“指尖上”的大文章，把該管的事管好？鄂爾多斯市公安部門邁出了探索的步伐。市交管支隊自主設計研發了互聯網“智慧交管”平臺及駕駛人“兩個教育”互聯網遠程監管系統，打造了 “互聯網+智慧交管”品牌。

“智慧交管”平臺連接大數據中心，將車檢預約、路況信息、違章查詢、違章處理、滿分學習、交管動態、出行提示、法律法規等30項交管業務與交管資訊優化整合，通過手機、微信和網絡“三端”同步上線，被群眾形象地喻為“指尖上”的“智慧交管百寶箱”。

全國首創的駕駛人“兩個教育”互聯網遠程智慧監管系統以“人臉識別”應用為載體，以大數據中心為支撐，以分佈在各嘎查村社區的交通安全勸導服務站為依託，實現了駕駛人“兩個教育”網上預約、就近可學、無人值守、遠程監管、一次辦結的目標。

全面落實公安部20項交通管理“放管服”改革新舉措，制定出臺內蒙古公安“放管服”改革便民利民92條措施、推出治安管理39項便民利民細化措施……“管”也在推陳出新，“管”出了方便，“管”出了滿意。

“放”和“管”最終是為了“服”。在“放管服”改革中，全區公安機關把該服務的服務到位。錫林浩特市公安局朝克烏拉派出所打造的“牧民之家”服務模式就是一個縮影，探索出了一條牧區“放管服”改革新思路。

“牧民之家”服務模式集合戶籍業務代辦、受困人員求助、法律諮詢服務、治安糾紛調解四大功能。去年冬天，牧民滿達將電話打到了朝克烏拉派出所所長包長海的手機上，講述了自己面臨的難題。原來滿達家人雖然在達布希勒牧蘇木的草場上居住，但是戶口一直沒有遷到達布希勒牧蘇木，好多政策性補貼一直都沒有享受過。包長海立即聯絡蘇木領導了解情況，先後來往錫林浩特市和鄰近阿巴嘎旗多次，行程上千公里，用3個月時間將困擾了滿達一家多年的戶籍難題解決了。

在當地，每個牧民都有派出所發放的“牧民之家”服務卡。上面用蒙漢雙語寫著24小時報警服務電話，並具有派出所詳細地理方位圖。牧民有急難事宜，可通過服務卡上的電話直接聯絡民警，行動不便或其它原因無法外出的，民警通過牧民提供的地址，親自上門服務，為牧民現場辦理各類戶籍業務。實現了牧民打電話，民警來跑腿，有效解決了因地廣人稀、道路交通不暢造成的牧民辦事難“頑疾”。

一件件民生實事，一項項民生工程，全區公安“放管服”改革工作還在進一步推進。到2019年底，盟市和旗縣（區）審批服務事項85%以上實現網上辦，80%以上實現馬上辦、就近辦，90%以上實現一次辦，企業和群眾辦事提供材料減少60%以上……一波波看得見、摸得著、享受得到的實惠將讓群眾擁有更多獲得感和幸福感。（記者 章奎）