避免空心化 更加接地氣 公共法律服務提檔升級

近年來，借助實體、網絡、熱線三大平臺，公共法律服務逐漸實現覆蓋城鄉，更接地氣。日前，記者從司法部獲悉，各地已建成2900多個縣級公共法律服務中心、3.9萬多個鄉鎮（街道）公共法律服務工作站，覆蓋率分別達到99.97%和96.79%，初步形成了遍佈城鄉的公共法律服務網絡，激發公共法律服務活力。

近日，全國公共法律服務工作會議在廣州市召開。會議提出，深化公共法律服務體系建設，加快整合法律服務資源，加快建成覆蓋全業務、全時空的法律服務網絡。其中，全業務就是要求法律服務網絡能夠提供所有的法律服務項目、服務産品；全時空就是無論何時何地，只要有法律服務需求，就要提供隨時隨地隨身服務。

如何高效實現法律事務諮詢、矛盾糾紛化解、困難群眾維權、法律服務指引和提供，避免程序空轉？2018年5月20日，中國法律服務網正式上線運行，請律師、辦公證、求法援、找調解、尋鑒定、要仲裁，都可以實現“網上辦”“指尖辦”“馬上辦”。據了解，各省（區、市）均已建成網絡平臺，實現與中國法律服務網的互聯互通。自2017年12月20日試運行以來，中國法律服務網及各省級法網累計訪問1.5億次，註冊社會公眾450萬，在線辦事近50萬件。

為提供更開放的公共法律服務，江蘇推動律師、公證、仲裁等資源入駐平臺，探索打造非訴糾紛多元化解綜合平臺，引導服務資源向司法所一線延伸，並建立全國首個“城市法律服務雲”。廣東推動政府購買服務與鼓勵公益服務相結合，促進社會（市場）法律服務資源如活水般投身於公共法律服務，保持生機活力，避免空心化、僵屍化。

同時，全國各省（區、市）均已建成“12348”公共法律服務熱線平臺。無論身在何處，只要撥打“12348”熱線電話，均可以免費獲取基本的法律服務。據統計，2018年全國共接聽“12348”公共法律服務熱線電話347.9萬通，公眾獲取法律諮詢觸手可及。

據司法部公共法律服務管理局局長鄧甲明介紹，各地加大互聯網及現代信息技術應用，依託公共法律服務熱線和網絡平臺，引導農民工、殘疾人通過網上申請、熱線電話、手機APP等各種方式，及時獲得免費的法律諮詢、代書、調解等全天候法律服務，逐步實現融合電話、網站、短信、微博、微信等多種方式的法律服務。

“對於行動不便且有法律需求的殘疾人，探索並推行‘一對一’綜合包戶服務模式，安排律師、基層法律服務工作者、志願者與殘疾人結成幫扶對子，實行‘一戶一檔一策’，按需定制法律援助套餐，提供家庭醫生式法律服務。”鄧甲明説。（記者 李萬祥）