以人為本 共建共享
——全國兩會前夕看改善民生新獲得

新華社北京2月28日電 題：以人為本 共建共享——全國兩會前夕看改善民生新獲得

新華社記者陳芳、陳聰、屈婷

每3秒鐘，就有一人跨過貧困線；

每1分鐘，就有4000多位旅客乘高鐵出行、9萬多件快遞被寄出簽收；

每24小時，就有1.8萬多戶企業誕生；

……

“帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮鬥目標”。

聆聽新時代奮進的足音，一張張民生清單、一項項民生實事，背後是普通百姓實實在在的獲得感。

加速補長全面建成小康社會的最大短板，民生改善站到新起點

楚松村，海拔約4000米，中國最難以抵達的村莊之一。

69歲的歐珠加措，在這個“雪域孤島”生活了一輩子。能擁有屬於自己的寬敞實用的房子，是幾代人的心願。

進入新時代的楚松村，幾代人的“住房夢”照進了現實。隨著邊境小康示範村項目、易地扶貧搬遷項目的推進，歐珠加措欣喜地分到了房子。楚松村所在的楚魯松傑鄉也將全面脫貧摘帽。

全面建成小康社會，一個民族、一個家庭、一個人都不能少。

一年來，為補齊全面建成小康社會的最大短板，一系列改革部署伴隨脫貧攻堅戰深入推進——

1386萬農村貧困人口擺脫貧困，農村貧困發生率降至1.7%；

580萬套棚戶區住房開工，重點改造老城區內臟亂差的棚戶區和國有工礦區、林區、墾區棚戶區，努力讓新市民有溫暖的家；

健康扶貧三年攻堅行動全面啟動，碘缺乏、克山病等地方病防治再加強，因病致貧、因病返貧問題得到進一步解決……

進一步推進土地制度改革，加強農村人居環境整治，新世紀以來發佈的16個中央一號文件，不斷釋放“三農”改革重大信號。

電商網店在村鎮遍地開花，“互聯網+金融”融入鄉村經濟，越來越多的勞動者讓世界見證中國鄉村的新活力。河北“手工耿”、寧夏百歲“枸杞主播”、廣西拍客“巧婦9妹”，成為新時代的鄉村“創客”。

“著力破解‘不平衡不充分的發展’這一時代課題，對加快補齊小康短板做出一系列具體安排，讓億萬人民暖在心頭。”全國人大代表、中國社會科學院農村發展研究所所長魏後凱説。

聚焦痛點難點保障改善民生，讓民生和發展在互促共進中實現新跨越

2018年4月，一個突如其來的噩耗，讓家住安徽合肥的肺癌患者代先生失去了生活的希望。

常規的化療無法有效治療，只能使用第三代靶向藥泰瑞沙，但藥品一盒價格高達5萬多元。

短短幾個月內，經過國家醫保談判的推進和帶量採購新政的實施，泰瑞沙已經降到1萬元一盒，醫保還能報銷70%的費用。目前，代先生病情得到控制，已經出院治療。

保障2000多萬罕見病患者用藥，17種抗癌藥降價並納入醫保目錄——民生“小事”，成為推動中國發展的“大事”。

“人民群眾什麼方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難。”習近平總書記指出。

及時感知老百姓的煩心事，從教改、醫改到戶改，民生和發展互促共進，努力使改革發展成果更多更公平惠及全體人民——

1300萬人在城鎮找到工作。雖然經濟下行壓力加大，但勞動力供給仍處高位，《打贏人力資源社會保障扶貧攻堅戰三年行動方案》提出以促進貧困勞動力就業帶動300萬貧困人口脫貧，更多人的“飯碗”有了保障；

從高校畢業生到農民工，戶籍改革迎來新利好。1億多非戶籍人口在城市落戶的行動在繼續，落戶通道被進一步拓寬，一個流動的中國，充滿了繁榮發展的活力；

從中低收入者到小微企業，一大波減稅措施正在落地。個人所得稅起徵點統一提高到5000元/月，包括子女教育、贍養老人等6項個人所得稅專項附加扣除政策正式實施；

全國統一的城鄉居民醫保制度全面啟動，企業職工基本養老保險建立中央調劑基金，民生“焦慮”不斷化解，社會信心持續增強。

作為一名一線科技工作者，全國政協委員馬全林二十餘年如一日，長期奮戰在人跡罕至的沙漠腹地。在他眼中，生態環境得到持續改善，是近年來民生之基不斷築牢的一個縮影。

馬全林已準備了關於西部生態保護的好幾份提案。他相信，只要將精準治沙和科學治沙的理念播撒到沙區，就能給乾涸的沙漠帶去甘甜的希望。

著眼滿足人民日益增長的美好生活需要，接續奮鬥推動民生改善邁上新征程

河南伏牛山黑虎廟小學的山裏娃，今年通過互聯網學上了城裏學校的課程。

堅守大山17年的“80後”鄉村教師、黑虎廟小學校長張玉滾已兩鬢斑白。目睹扶貧帶來的重大變化，他連説“真不敢相信是真的！”

即將召開的全國兩會上，推動教育公平，加快消弭城鄉發展不均衡的問題，仍是代表委員們關心的重要民生議題。隨著教育投入持續向困難和薄弱地區傾斜，人們相信，大山裏的教師將不再“一個人戰鬥”。

“藍圖越美好，使命越艱巨，就越需要凝聚共識、匯聚力量，在重點領域、關鍵環節和人民群眾最關心的問題上取得新突破。”全國政協委員、中國電子學會副理事長兼秘書長徐曉蘭表示。

從溫飽不足到邁向全面小康，從站起來、富起來到強起來。小至一鎮一村，大至神州南北，70年的光輝歷程，見證了新中國的滄桑巨變；站在歷史的新起點上，千千萬萬的奮鬥者砥礪前行，用實幹沿著高質量發展之路前進。

重點突破，“衝刺”全面小康不停步——

2019年是攻堅克難的關鍵一年，啃下深度貧困地區的硬骨頭，這是最大的任務和挑戰。把“大水漫灌”變為“精準滴灌”，用“責任狀”綁定“烏紗帽”，中國將有更多的農村貧困人口擺脫貧困；

改善民生沒有終點，多樣化需求在發展中破題——

著力補齊基本公共服務短板、增強非基本公共服務弱項，成為18個部門的最新聯動方案。從脫貧攻堅釋放的消費潛力，到危房改造激發的市場需求，再到養老、環保、教育等産業的廣闊前景，新的增長點就蘊含在人民群眾的多樣化需求中。

堅持高質量發展，在發展中實現更大的民生獲得——

“就業是民生之本”“收入是民生之源”“社保是民生之基”，沒有高質量發展，民生改善就會缺乏動力。改善消費環境、加強人工智慧和物聯網建設……一項項民生工程的落實，是促進經濟轉型升級的“金鑰匙”，也是實現可持續發展的“金種子”。

歲月荏苒，13億多人的“民生期待”在升級，不變的是奮鬥姿態。