廈門：多規合一合出活力

搭建業務協同平臺 統一管理規劃數據
廈門 多規合一合出活力

“這兩年來，我的工作越來越輕鬆了。”在福建省廈門市行政服務中心，前來辦理項目環評手續的廈門象嶼港灣開發建設有限公司工作人員羅蓉梅這樣評價，“項目環評涉及多個部門，以前總是一個部門審批完再跑下一個部門。現在行政服務中心統一收件，20個工作日就能完成所有審批流程，又省事又快捷。”

2014年6月，廈門全面啟動多規合一改革，以《美麗廈門戰略規劃》提出的城市理想空間形態為指引，銜接基礎數據、用地分類標準和用地邊界，統一各類圖紙坐標係，形成覆蓋全市域城鄉的一張藍圖。

“據此，廈門搭建多規合一業務協同平臺，統一管理空間規劃數據，接入288個部門協同完成項目策劃生成工作。”廈門市行政服務中心有關負責人介紹，制定多規合一業務協同平臺運行規則，對一張藍圖的管理、各類型項目策劃生成規程及監督管理體制進行了規範，明確項目策劃生成工作“誰發起、誰牽頭、誰協同”，以及“做什麼、怎麼做、何時做”。

廈門市規劃委直屬規劃分局局長施大茂表示，實行以“多規合一”為抓手的放管服改革後，各部門已經在項目立項前把“該打的架”打完了，大大縮短了各個項目的前置審批時間。“以前立項，辦事人員要拿著材料送各個部門。多規合一後，各部門將串聯審批優化為並聯審批，前置材料直接在數據庫調取，辦事人員享受到了實惠。”

“一張藍圖”統籌項目實施、“一個系統”實施統一管理、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規範審批運行……如今，工程建設項目從立項到辦理産權登記審批，由246個工作日壓縮到現在的主流程40個工作日，提交的申請材料從373項減少到76項。

2018年9月，廈門市多規合一業務協同平臺上線招商功能。“通過平臺，可以查詢到近期可供招商的地塊信息，將招商模式從‘以商選地’轉變為‘以地引商’。”廈門市規劃委副主任王唯山介紹。圍繞多規合一，廈門還將深化放管服改革，進一步實現審批流程再優化、審批手續再減少，力爭將審批時間再壓縮1/3以上，讓辦事企業和群眾獲得感更強，辦事體驗更好。（記者 鐘自煒）