貴州省精準打好教育醫療住房“三保障”硬仗

民生福祉穩步增 春風化雨暖人心
——貴州省精準打好教育醫療住房“三保障”硬仗

2月28日，在龍裏縣易地扶貧搬遷集中安置點龍裏第七小學新教室裏，孩子們正在學習計算機課程。

數據快閃

貴州2018年:

下達16.99億元教育精準扶貧學生資助專項資金，惠及46.5萬名農村建檔立卡貧困學生

建成“2+5”和“2+3+N”重點專科1092個，新增診療項目1408項

完成農村危房改造20.64萬戶

民之所盼，政之所向。我省堅持以人為本、以民為先，精準打好教育、醫療、住房“三保障”硬仗，讓貧困群眾真正實現學有所教、病有所醫、住有所居，實現了增進民生福祉的新跨越。

公平優質教育讓人民更滿意

教育關乎貴州脫貧攻堅，更關乎貴州長遠發展。2018年，我省大力實施教育脫貧攻堅行動，紮實推進教育惠民舉措，持續壓縮黨政機關行政經費的6%用於教育事業發展，切實提高教育保障水平，人民群眾獲得感明顯增強。

為了不讓一個孩子因貧失學，我省深入開展教育精準扶貧學生資助春風行動和夏秋攻勢，開通“綠色通道”，全力保障農村建檔立卡貧困學生直接按資助標準免費無障礙入學，實現“應助盡助、精準資助”。16.99億元教育精準扶貧學生資助專項資金的下達，讓46.5萬名農村建檔立卡貧困學生圓了“上學夢”。

為確保農村孩子“有學上、上好學”，大力實施辦學條件擴容改善計劃，優化完善貧困地區中小學佈局規劃，全面改善貧困地區薄弱學校基本辦學條件，紮實推進標準化農村寄宿制學校建設，不斷擴大優質資源區覆蓋面。去年，全省建成公辦幼兒園669所，改造農村義務教育薄弱學校973所，花溪大學城和清鎮職教城入住學生新增3萬人。

與此同時，職業教育精準脫貧、教師素質提升、農村和貧困地區招生傾斜、教育對口幫扶、特殊困難群體關愛等一項項計劃的全力推進，讓貴州教育發展捷報頻傳，碩果纍纍——

2018年秋季學期，營養改善計劃實現全省農村學前教育機構全覆蓋目標，惠及87個縣9921所學前教育機構86.18萬名農村學前教育兒童;

2018年，我省提前兩年實現縣域內義務教育基本均衡發展，加快解決“鄉村弱、城鎮擠”問題，成為在西部地區率先實現縣域內義務教育基本均衡發展的省份之一;

2018年，16所在築職業院校對接14個深度貧困縣20個極貧鄉鎮，完成精準脫貧班貧困生招生6057人，其中建檔立卡貧困生4211人;

……

“教師平均工資收入水平不低於當地公務員的政策改善了教師待遇，城鎮低收入困難家庭子女教育資助推進了教育公平……”細數貴州教育事業的發展，全國人大代表、六盤水市實驗小學教師吳明蘭深有感觸，“作為一名基層教師，我深切感受到了黨和政府對教育工作的高度重視、對農村和貧困地區教育的關心，從心靈深處感到了幸福!”

醫療衛生服務讓人民更健康

健康扶貧事關群眾切身利益，更事關脫貧攻堅大局。去年，全省各地加快完善醫療保障體系，不斷提升基層醫療服務能力，切實解決群眾看病難、看病貴的問題，推進健康貴州建設，提交了一份份讓群眾滿意的答卷。

2018年，我省全面完成基層醫療衛生服務能力“三年提升計劃”，著力解決了基層醫療衛生資源總量不足、人才嚴重匱乏、體制機制不活、服務能力薄弱的突出問題。

一組數據印證了成績:全省組織基層衛生技術人員學歷提升教育1.7萬人，開展鄉鎮衛生院院長和業務骨幹培訓1.6萬人次，村醫崗位培訓10.7萬人次;培養全科醫生6108名，招聘特崗全科醫生104名。基層服務能力明顯提升，與2015年相比，基層註冊醫師增長29.74%、註冊護士增長44.34%，總診療人次增長23.82%。

這一年，我省全面實現易地扶貧搬遷安置區衛生室規範化建設、農村中小學醫務室標準化診療設備配置、深度貧困村衛生室規範化建設、縣級以上婦幼保健機構遠程醫療體系建設、疫苗數字化監控系統建設“五個全覆蓋”，基層群眾看病越來越方便。

邊遠山區的老百姓，在家門口的鄉鎮衛生院，按照鄉鎮的收費標準就可享受到縣級醫院，甚至省級、國家級醫院的優質醫療服務……在貴州，遠程醫療已經融入了全省各級醫療機構，成為一項常態化工作。

讓優質醫療資源下沉，我省創新開闢了遠程醫療“貴州路徑”——去年率先在全國建成覆蓋省市縣鄉四級公立醫療衛生機構的遠程醫療服務體系，開展遠程醫療會診服務23.6萬例。

同時，大力推進醫院結對幫扶、“黔醫人才計劃”和“援黔專家團”等幫扶項目的全面實施，充分借力全國優質醫療衛生資源，加速推動醫療衛生事業發展。

據統計，全省建成“2+5”和“2+3+N”重點專科1092個，新增診療項目1408項;“黔醫人才計劃”培訓醫院管理和學科骨幹230名;54名院士、1116名核心專家加入“醫療衛生援黔專家團”，37名院士在貴州建立43個工作站(室)。

不僅如此，去年我省還率先在全國初步建成山地緊急醫學救援體系。省、市、縣、鄉、村五級相應設置了緊急醫學救援隊伍、基地、站、點、聯絡員。基層衛生應急規範化建設達100%，突發事件處置及時率達100%。這一樁樁、一件件實事，讓健康陽光灑滿了貴州大地。

住房保障讓人民安居樂業

青瓦白墻的黔北民居、山環水繞的苗侗民居、風格別致的布依石板房……在貴州各地的農村危房改造點，一棟棟別具風格、舒適宜人的新農房掩映在青山綠水中，構成了一幅幅美麗鄉村新畫卷，開啟了農村貧困群眾的生活新篇章。

民以居為安。為改善貧困群眾的住房條件，2018年我省以脫貧攻堅為統攬，全力攻堅農村住房安全有保障，完成農村危房改造20.64萬戶，並同步實施“三改”(改廚、改廁、改圈)。在農村危房改造中開拓創新，形成了全省農村危房改造1234工作體系——

狠抓“一個嚴控”，嚴控超面積負債建房，切實避免因建房加重貧困程度;

狠抓“兩個覆蓋”，開展脫貧退出住房安全性評定結果全覆蓋、農村老舊住房透風漏雨排查整治全覆蓋;

狠抓“三個聚焦”，聚焦脫貧出列縣、深度貧困縣、對口幫扶點，全力推進農村危房改造工作;

狠抓“四個重點”，建立信息預警平臺、完善動態管理機制、實施系統培訓計劃、開展作風建設治理。

進行農村危房改造的同時，我省還配套開展農村老舊住房透風漏雨整治和小康房建設，探索形成較為完善的貴州農村住房保障體系。

2018年，我省全面解決建檔立卡4類對象的住房安全問題，並在全國率先提出用三年時間開展農村老舊住房透風漏雨專項整治，以房屋“頂不漏雨、壁不透風、門窗完好”為目標，全面消除我省農村老舊住房透風漏雨現象，補齊脫貧攻堅農村住房條件差這塊“短板”。

從2008年開始，貴州作為全國首個農村危房改造試點省份啟動了農村危房改造工程。十年來，各級黨委、政府把農村危房改造作為重點工程，累計實施農村危房改造約330萬戶，極大地改善了全省農村居住質量，幫助萬千貧困群眾圓了“安居夢”。

2018年4月，貴州作為全國農村危房改造工作積極主動、成效明顯的5個省份之一，獲國務院通報表彰。