改革開放 走過千山萬水，仍需跋山涉水

習近平總書記在慶祝改革開放40週年大會上的重要講話中指出，改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水，擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰更嚴峻、工作更偉大。

中科院合肥物質科學研究院先進製造技術研究所所長王容川代表：

在原始創新上敢於領跑

科技創新突破不僅需要“硬體”支撐，更需要“軟體”保障，我們在原始創新上要敢於領跑，高位推進綜合性國家科學中心的建設。要進一步深化科技體制改革，激發科技人員創新創造活力，積極探索新型研發機構的運行模式，創新産業研發的組織方式，加快重大基礎研究成果産業化，突出重點抓好人才培養、引進、使用三大環節，著力把科教人才的優勢轉化為創新發展的優勢。順應科技體制的改革，在改革中摸索，在摸索中前進，做深化改革的“助推器”。

南開大學經濟研究所教授鐘茂初委員：

要將改革開放進行到底

我國要將改革開放進行到底，不斷實現人民對美好生活的嚮往。在發展方式方面，轉向高質量發展，推動質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生産率；在市場經濟體制方面，更加充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發各類市場主體活力，毫不動搖地鼓勵、支持、引導民營經濟發展；在人民生活提升方面，在發展中補齊民生短板，保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。同時，要堅持擴大開放，繼續成為全球和平發展的重要支撐力量，為全球問題和發展路徑提供中國方案。

中國財政科學研究院院長劉尚希委員：

改革績效工資總量政策

我在調研中發現，很多科研院所反映，績效工資總量政策已不合時宜，束縛了單位的自主性和積極性。績效工資總量管理之所以不合時宜，政策設計有缺陷的背後，是理念需要更新。對此，應當調整績效工資政策思路，放開總量管理，激發創新活力。建議根據科研院所的性質與類型，分類下放績效工資總量核定權。同時，建立以創新發展為目標的科研院所自治體制，推動科研院所分類分步去預算化改革，將其從預算單位轉變為政府支持對象，把財政預算從管控手段轉變為資金補助。

安徽大學化學化工學院教授金葆康代表：

均衡社會優質教育資源

經過40年的發展，我國的高等教育已基本滿足人民“有學上”的需求，但高等教育領域發展的不平衡與不充分問題同樣突出。當前，一流大學建設高校的入學率不平衡現象突出，部分發達省市的錄取率超過5%，而中西部省份則不足1.2%。更均衡的分配優質教育資源，是亟待解決的問題。一方面，應加大對相對落後的地區高水平大學建設的支持力度，另一方面，通過調整一流大學在各地區的招生人數，均衡社會優質教育資源。同時，還需積極引導、鼓勵、支持非雙一流高校提升質量、辦出特色，最終實現我國高等教育水平的整體提升，更好地滿足社會需要。

中國工程院院士、中國石化集團公司副總經理馬永生委員：

堅定不移推進能源革命

政府工作報告指出，綠色發展是構建現代化經濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。世界能源格局正在發生深刻變化，中國能源轉型面臨諸多挑戰。制定和調整能源規劃，必須從戰略高度出發，堅定不移地推進能源革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。要改革完善相關制度，協同推動高質量發展與生態環境保護。能源轉型要將“能源總量和強度雙控”“能源結構優化”作為兩大約束條件，走出一條既順應國際潮流，又符合國情實際的能源轉型之路。石油化工産業與國家經濟和老百姓生活息息相關，石油化工行業綠色、低碳發展是大勢所趨。

湖南財政經濟學院院長劉長庚委員：

求新求變才能做大做強

改革開放以來，國企國資改革一直是經濟體制改革的重要內容，面對日趨激烈的全球化競爭，國有企業唯有求新求變才能長期立足於國際國內市場。要堅持分類推進國企國資改革，形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制，以管資本為主推進經營性國有資産集中統一監管，建立符合企業長遠發展的內部激勵約束機制，強化國企科技創新能力和管理創新能力的培育。要注重國企國資改革的系統性、整體性和協同性，逐步形成系統完備、科學規範、運行有效的國企國資制度體系，進一步做強做優做大國企國資，為充分發揮國企國資的社會福利效應奠定堅實基礎。（記者 張翼 常河 劉坤 龍軍）