代表委員熱議優化營商環境：讓市場主體更具活力

劉非代表：用公正監管管出活力

吉林省吉林市市長劉非代表認為，簡政放權、放管結合、優化服務是從觀念到機制的深刻變革。在深化改革的過程中，要進一步縮減市場準入負面清單，推動“非禁即入”普遍落實。

劉非代表建議，在優化營商環境和進一步推動“放管服”改革中，地方政府應在3個領域集中發力：一是組建行政審批服務辦公室，分類組建綜合窗口，大力推行“前臺無差異受理、後臺無分類審批、統一窗口出件”的服務模式；二是推進基礎數據庫建設，打造“一網通辦”等服務體系；三是編制統一標準的操作規程和辦事指南，對辦件進行全過程監督，決不允許刁難企業和群眾。

（人民日報記者 祝大偉 李家鼎整理）

景柱委員：減證便民讓企業添信心

“國家下硬功夫打造企業發展的軟環境是對企業發展的重大利好，給民營企業增信心、鼓幹勁！”海南省工商聯主席、海馬集團董事長景柱委員表示，政府工作報告提出要持續開展“減證便民”改革行動，不能讓繁瑣證明來回折騰企業和群眾，説到了中小企業經營者的心坎上。

景柱委員説，企業期望在規則清晰、監督公平的市場環境下發展，對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾。把主要精力用在産品研發和市場拓展方面，減少不必要的審批辦事折騰，讓民營企業特別是中小微企業增強發展的信心。景柱表示，公平的市場環境能給企業帶來更多活力。

（人民日報記者 閆旭 溫素威整理）

王鵬傑委員：應儘快出臺配套措施

致公黨中央常委、河南省委主委王鵬傑委員表示，高質量的經濟發展，需要良好的營商環境。今年的政府工作報告提出激發市場主體活力，著力優化營商環境，説明政府對這個問題十分重視，這讓企業家們倍感振奮的同時，也充滿期待。

王鵬傑委員建議，進一步優化營商環境，需要各地出臺相應的配套措施。具體來説，一是各地政府需要將如何服務企業納入各部門的考核體系中，列出明確的服務清單，並監督相應的落實情況；二是要經常組織相關人員到當地企業調研走訪，了解企業的需求、面臨的困難並及時幫助解決，以此激發企業的活力，為當地經濟發展貢獻力量。

（人民日報記者 董絲雨整理）

湯亮代表：政務服務需化繁為簡

今年的政府工作報告提出，以公正監管促進公平競爭。規則越簡約透明，監管越有力有效。上海市工商聯副主席、奧盛集團有限公司董事長湯亮代表認為，“政簡易從”的抓手在化繁為簡。以上海為例，優化營商環境的一個亮點，就是線上線下融合，推出“一網通辦”：“一網”是讓不同部門單位間的數據進入一個網絡平臺，“通辦”是讓企業和群眾只要進一扇門，就能辦完不同領域的事項，辦事程序簡便，辦事效率提升。

湯亮代表建議，營商環境的進一步優化，應納入城市治理系統，地方政府和相關部門要對標國際一流水平，不斷進行完善。

（人民日報記者 巨雲鵬整理）

王紅委員：改革舉措重在落實落細

“不久前，世界銀行發佈了新的全球營商環境報告，中國排名大幅攀升”，民革中央副主席、北京市副市長王紅委員説，“這説明我國在優化營商環境等方面的努力成效明顯，激發了市場活力。”

王紅委員認為，進一步優化營商環境，需要在以下方面著力：一是推進投資項目審批改革，推進“互聯網+政務”，加大部門間數據共享，搭建統一聯網、統一規範的行政執法信息化服務平臺；二是重點解決企業破産和登出難、工程建設項目審批和驗收難問題；三是給予自貿區充分授權，鼓勵其在優化營商環境上先行先試；四是以進一步優化營商環境為抓手，推動行政管理改革。

（人民日報記者 楊柳整理）

林印孫代表：切實提升企業獲得感

“如今，江西和全國各地一樣正在積極改善營商環境，我們民營企業感受到實實在在的成效。”江西正邦集團董事長林印孫代表説，有了好的“政策包”，關鍵還要有好的落實，應切實提升企業的獲得感。

林印孫代表認為，營商環境是“軟實力”，需要用“硬措施”來托底。建議加快實現各類市場主體平等待遇，建議司法、監察、稅務、審計、安監等政府職能部門多到民營企業調研、評估，為民營企業定期“體檢”，幫助民營企業健康發展，地方金融機構配足政策性過橋資金、轉貸資金、紓困資金，進一步解決好小微企業融資難、融資貴、融資慢的問題。

（人民日報記者 寇江澤整理）