守護新時代的公平正義——全國人大代表認真審議“兩高”報告

連日來，全國人大代表圍繞“兩高”報告展開認真審議。代表們認為“兩高”報告是旗幟鮮明講政治、服務大局有作為、深化改革提效能、司法公正為人民的報告，希望司法機關以更加奮發有為的精神狀態、更加行之有效的措施辦法，切實守護新時代的公平正義，不斷增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

3年前，最高人民法院工作報告提出用兩到三年時間基本解決執行難問題，對人民作出莊嚴承諾。在今年的十三屆全國人大二次會議上，最高人民法院工作報告鄭重宣佈，“‘基本解決執行難’這一階段性目標如期實現。”“執行難，侵害的是勝訴當事人合法權益，損害的是司法公信力。解決執行難，是人民法院踐行以人民為中心的發展理念、維護人民群眾合法權益的必然要求。下一步要繼續堅持以問題為導向，以人民滿意為標準，注重長效機制建設，完善現行相關法律制度，從制度上不斷鞏固發展執行質效。”廣西壯族自治區高級人民法院院長黃海龍代表説。

深化刑事訴訟監督、重視民事訴訟監督、加強行政訴訟監督……在最高人民檢察院工作報告中，一組組詳實的數據、一項項有力的舉措充分詮釋了過去一年檢察機關始終聚焦監督主責主業，忠實履職維護公平正義。廣東省人民檢察院檢察長林貽影代表表示，檢察機關要始終堅持以事實為依據，以法律為準繩，充分發揮檢察監督職能作用，確保每一起案件都經得起檢驗。下一步，還要秉持“雙贏多贏共贏”理念，豐富公益訴訟實踐，助力政府依法行政，共同維護人民根本利益。

平安是老百姓解決溫飽後的第一需求，也是最基本的發展環境。“過去一年，針對老百姓關心的‘菜籃子’‘米袋子’‘藥瓶子’‘錢袋子’等安全問題，法院、檢察院系統深入開展掃黑除惡專項鬥爭，嚴懲嚴重危害群眾生命財産安全犯罪，處處體現著司法為民的根本宗旨。希望司法機關繼續履行好維護社會公平正義、維護群眾安居樂業的職責使命，推動形成共建共治共享的社會治理格局。”江蘇省南通大學附屬醫院骨科主任劉璠代表説。

法治是最好的營商環境，通過審議“兩高”報告，代表們有了更深刻的感受和認識。深圳證券交易所總經理王建軍代表説，“近年來，司法機關一方面嚴厲懲治一系列社會危害大、市場影響惡劣案件，一方面積極主動提供優質的法律指導和服務，對保護投資者合法權益、維護資本市場秩序起到了積極作用。隨著市場經濟的不斷發展，各種新的問題還有可能出現，對司法實踐提出新的挑戰。針對當前資本市場違法成本過低的問題，建議從源頭上修改完善相關法律，提高欺詐發行的違法犯罪成本。”

在審議過程中，還有不少代表對司法體制改革談認識、提建議。安徽省人民檢察院檢察長薛江武代表説，“去年12月，最高人民檢察院內設機構改革落地，地方檢察機關同步部署。刑事、民事、行政、公益訴訟‘四大檢察’法律監督總體佈局有力推進。建議最高檢繼續加大統籌協調和對下指導力度，強化理念引領、專項推動、案例指導、人才培養，促進民事、行政、公益訴訟檢察職能適應、跟上形勢發展，特別是對行政檢察工作，完善頂層設計，明確工作抓手，促進儘快形成規模。”

司法威嚴，但也有溫情。“中小學法治教育關乎青少年健康成長，幫助他們樹立法治理念和法治意識，將起到預防青少年犯罪的作用。”河南安陽市教育局局長黃艷代表説，“最高人民檢察院帶頭，四級檢察院1796位檢察長兼任中小學法治副校長，今後要進一步加大‘法治教育從娃娃抓起’的落實力度，特別是促進‘法治進校園’活動制度化、常態化，將與未成年人保護有關的法律內容納入義務教育知識體系，使青少年從小遵法守法，讓法治觀念入腦入心。”（記者 張洋 賀林平 魏哲哲 郭舒然 江琳）