兩部門關於做好2019年中小學幼兒園教師國家級培訓計劃組織實施工作的通知

教育部辦公廳 財政部辦公廳關於做好2019年中小學幼兒園教師
國家級培訓計劃組織實施工作的通知
教師廳〔2019〕2號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生産建設兵團教育局、財政局，有關單位：

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實全國教育大會精神，按照《中共中央國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》以及中小學幼兒園教師國家級培訓計劃（以下簡稱“國培計劃”）總體要求，培養造就高素質專業化創新型教師隊伍，切實提升廣大教師立德樹人能力，現就做好2019年“國培計劃”組織實施工作有關事宜通知如下。

一、突出服務大局，示範引領新時代教師發展

各省（區、市）、各項目承擔單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習全國教育大會精神，組織教師校長開展專題學習。設置“立德樹人”師德師風專題培訓模塊，學習領會習近平總書記關於“四有”好老師、“四個引路人”等重要論述，踐行社會主義核心價值觀，落實新時代教師職業行為準則。要服務基礎教育改革發展中心工作，加強中小學重點領域培訓，傾斜支持國家統編教材及課標、教師信息素養、國家安全教育、勞動教育等領域。落實中央關於學前教育的決策部署，加大幼兒園教師、園長培訓力度。

二、突出扶貧攻堅，集中支持邊遠貧困地區教師培訓

各省（區、市）要落實黨中央“堅決打贏脫貧攻堅戰”要求，實施鄉村教師培訓扶貧攻堅行動，優先支持集中連片特困地區縣、國家級貧困縣、“三區三州”等深度貧困地區縣，通過國培、省培等各級培訓，確保2020年前完成對貧困地區鄉村教師培訓全覆蓋。各省（區、市）貧困地區鄉村教師校長國培任務完成情況將納入教育部、財政部“國培計劃”項目績效評估體系，作為下一年度專項資金分配的重要依據。

三、突出分層分類，遵循成長規律系統設計項目

各省（區、市）要加強分層分類施訓，準確把握教師專業成長的關鍵階段，通盤設計新教師入職培訓、青年教師提升培訓、骨幹教師研修和卓越教師領航等，提升教師各階段核心素養和關鍵能力。各項目承擔單位要嚴把授課教師資格，分類構建培訓課程體系，開發數字化培訓資源，優選教育實踐基地，嚴格執行培訓計劃。要有效記錄教師培訓效果和變化，開展教師培訓前後能力提升的對比評價，作為培訓機構績效評價的關鍵因素。

四、突出模式創新，發揮培訓品牌示範效應

各省（區、市）要建立培訓機構對貧困地區全方位、常態化專業支持機制，從培訓規劃制定、培訓體系完善、培訓項目實施、校本研修指導、訓後跟蹤服務等方面進行幫扶，優化區域教師培訓生態。採取高等學校與項目區縣“校地合作”方式，共建鄉村教師專業發展示範區，共育鄉村教師專業發展示範校與示範團隊。各項目承擔單位要履行培訓實施的主體責任，將項目實施與培訓研究、模式推廣融合，努力打造培訓品牌基地，建設精品培訓項目，生成優質培訓成果，為教師校長培訓提供長線、持續的專業支持。

五、突出應用導向，生成高質量培訓成果

各省（區、市）要強化應用驅動、實踐導向、能力本位，開展項目式、任務式、體驗式培訓，解決教學實踐中的實際問題，確保每個教師深度參與國培，培訓成果能用、管用、好用。支持各地進一步探索教師培訓自主選學制度，研發、積累優質培訓資源，推動優質資源共建共享，定期交流與展示國培成果，學習推廣典型經驗，促進“國培計劃”的深度交流與品質提升。教育部將組織“國培計劃”年度成果展示研修活動，並遴選“國培精品項目”“國培優秀課程”等，示範引領全國教師培訓工作。

六、突出管理效能，切實落實“精細實”服務

各省（區、市）落實培訓管理主體責任，對項目申報、項目評審、學員選派、項目實施、績效評估、資金使用等進行全過程監管。進一步嚴格培訓機構資質要求，重點遴選具有三年以上“國培計劃”實施經驗、績效評估結果為良好以上的單位承擔任務。推行教師培訓學分管理，實現學時學分合理轉換、強化培訓學分應用。各項目承擔單位要把國培項目實施納入本單位工作重點，開展學員安全教育，建立突發事件應急機制，加強資金使用監管，改善培訓條件，切實提高培訓質量效益。教育部定期組織“國培計劃”專家工作組開展視導，採取實地調研、推門聽課、網絡監測、學員評估等方式，做到對培訓機構與項目區縣的指導與評估的全覆蓋。

七、突出制度保障，不斷完善支持服務體系

各省（區、市）要建立完善責任明確、分工合理、分層遞進的國家、省、市、縣、校五級培訓體系，加強培訓機構能力建設和培訓者隊伍建設。按照“國培計劃”專項資金管理辦法以及國家關於培訓費管理的相關規定，完善專項資金使用細則，規範撥付流程，嚴控培訓定額標準，加強使用監管，確保專款專用。要將培訓需求調研、培訓方案研製、培訓績效評估、訓後跟蹤指導納入培訓實施流程，並提供必要的經費保障。建立“國培計劃”參與激勵機制，將教師參與授課、指導、管理等納入教學工作量考核範圍。安排必要的班級管理費用，充分調動培訓班主任參與工作的積極性和主動性。

各省（區、市）要開展2018年“國培計劃”項目實施總結，完成對培訓機構和項目區縣的績效評估，重點圍繞項目規劃、協同機制、培訓模式、培訓內容、支持體系和管理機制等方面的改進與創新，形成年度項目實施報告，並提煉2—3個優秀典型案例。抓緊完成2019年中西部和幼師國培項目規劃方案研製、培訓機構和項目區縣遴選及貧困地區教師培訓扶貧工作規劃研製等工作，形成2019年中西部和幼師國培項目規劃方案。請各省級教育行政部門于2019年4月12日前將2018年參訓學員信息、評估總結報告、優秀典型案例以及2019年項目規劃方案等材料報送至項目辦。

附件：1.“國培計劃”示範項目實施方案

      2.“國培計劃”中西部項目實施方案

      3.“國培計劃”幼師國培項目實施方案

教育部辦公廳 財政部辦公廳
2019年3月5日