國家全域旅遊示範區驗收認定系列文件發佈

為推動國家全域旅遊示範區建設，規範國家全域旅遊示範區驗收、認定和管理，日前，文化和旅遊部辦公廳印發《國家全域旅遊示範區驗收、認定和管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）《國家全域旅遊示範區驗收標準（試行）》（以下簡稱《標準》）《國家全域旅遊示範區驗收工作手冊》（以下簡稱《手冊》）。這一系列文件以《國務院辦公廳關於促進全域旅遊發展的指導意見》提出的原則和方向為準則，以《全域旅遊示範區創建工作導則》為依據。

《辦法》明確了國家全域旅遊示範區驗收認定和管理工作的基本依據、原則、職責分工、基本程序、標準要求及後續監督管理等。《標準》是對國家全域旅遊示範區各個方面全面驗收的標準，除了7類基本的驗收打分項，還設計了創新加分項，以鼓勵創建單位改革創新，並設計了扣分項目。《手冊》則是《標準》的細化，明確了每一個項目的具體評價方式。

《辦法》強調示範區應突出改革創新。《辦法》規定，基本項目總分1000分，創新項目加分200分，共計1200分，通過省級文化和旅遊行政部門初審驗收的最低得分為1000分。國家全域旅遊示範區驗收以縣級創建單位為基本單位。地級創建單位，其轄區內70%以上的縣級創建單位通過驗收後，方可向省級文化和旅遊行政部門提出驗收申請。省級創建單位在其轄區內70%以上的地級創建單位通過驗收後，方可由省級人民政府向文化和旅遊部提出認定申請。

《辦法》還對國家全域旅遊示範區驗收認定的職責及分工做了明確規定。《辦法》實行“暗訪、明查、會議審核”相結合的驗收方式，規定了示範區認定過程中的基本內容，包括體制機制、政策保障、公共服務、供給體系、秩序與安全、資源與環境、品牌影響、創新示範等8項內容。《辦法》強調建立國家全域旅遊示範區“有進有出、動態管理”的機制，加強對示範區的後續監督管理，建立國家全域旅遊示範區復核制度。（邢麗濤）