2018年財政部立法工作情況

2018年，財政部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，積極推進財政立法工作，全面提升財政管理法治化水平，為財政改革發展大局營造了良好的法治環境。

一、推動多部財政法律、行政法規和規章順利出臺

（一）推動修訂出臺個人所得稅法及其實施條例。按照黨中央、國務院部署，我部積極開展起草工作，科學簡化立法審查程序，確保及時向國務院報送個人所得稅法及其實施條例修訂草案送審稿，並主動做好輿情應對等工作，圓滿完成黨中央、國務院關於個人所得稅改革的各項決策部署，釋放改革紅利。

（二）推動出臺耕地佔用稅法、車輛購置稅法。我部在2017年及時向國務院報送法律草案送審稿的基礎上，2018年積極配合全國人大有關方面和司法部的相關立法工作，主動溝通協調，有力保障和推動了這兩部法律的順利出臺。

（三）修訂出臺彩票管理條例實施細則，首次在立法上明確了擅自利用互聯網銷售彩票的非法性質,有利於遏制彩票市場亂象。修訂出臺會計師事務所執業許可和監督管理辦法、資産評估行業財政監督管理辦法，全面貫徹落實國務院“放管服”改革精神，精簡審批材料，簡化辦理程序，推進政務服務“一網通辦”，減少行政相對人的義務和負擔。

二、各項財政立法有序推進

（一）加力提效，積極推進預算法實施條例修訂工作攻堅克難。我部一方面參加中國法學會組織立法論證，配合中國法學會向中央領導報告論證成果;一方面與有關各方加強溝通、求大同存小異，力爭推動條例儘早提請國務院常務會議審議出臺。

（二）分工協作，多項財政法律、法規制定工作蹄疾步穩。一是向國務院報送了資源稅法、契稅法送審稿。二是積極配合司法部研究完善政府和社會資本合作暫行條例草案，推進稅收徵收管理法修訂工作。三是行政事業性國有資産條例經廣泛調研、多次論證以及第三方立法評估，體例框架及主要內容已基本成熟。四是參與關稅法草案和房地産稅法配套法規起草工作，印花稅法、城市維護建設稅法已向社會公開徵求意見。

（三）齊頭並進，多部規章的制定、修訂取得階段性成果。事業單位國有資産管理暫行辦法、註冊會計師註冊辦法、會計基礎工作規範、代理記賬管理辦法、政府採購信息公告管理辦法、政府購買服務管理辦法等的制定（修訂）有序推進。