韓文秀：中國下一步對外開放彰顯五大特徵

新華社北京3月23日電（記者 韓潔）走過改革開放40週年，中國下一步對外開放會是什麼模樣？中央財經委員會辦公室副主任韓文秀23日對外闡釋了中國推動高水平開放的五大特徵，並指出開放對於中國深化改革具有引領方向和塑造動力的重要作用。

韓文秀在當日國務院發展研究中心主辦的中國發展高層論壇2019年年會經濟峰會上説，過去40年，改革開放是中國經濟發展的主旋律和主動力，中國改革發展的偉大實踐不斷強化一個認知：開放帶來進步，封閉導致落後。

“對各國和廣大企業來講，面向未來、贏得未來，走開放合作之路是共同的乃至唯一的最優選擇。”針對外界關切，韓文秀回應説，目前中國對外開放已進入新時代，下一步推動高水平開放彰顯五大特徵。

——更加互利共贏。市場準入負面清單將繼續縮減，外資將能夠進入更大市場空間、更多産業領域，享有充分的國民待遇。堅持共商共建共享原則，推動“一帶一路”建設走深走實，讓更多的夥伴參與和受益。“中國主張在開放合作中做大蛋糕、共享蛋糕，不搞你輸我贏的‘零和遊戲’。”韓文秀説。

——更加知行合一。加快修改完善國內法律法規，以法定、規範的方式將對外開放舉措固定下來，包括加強知識産權保護、加大對侵權行為的處罰等。韓文秀説，中方一向講求“言必信，行必果”，願與有關各方強化落實和監督相互開放的承諾。將認真實施外商投資法，加快制定配套措施，使之成為中國法治化營商環境的一個里程碑。

——更加一視同仁。將強化競爭政策的基礎性地位，按照競爭中性原則，為國有企業、外資企業、民營企業搭建公平競爭的舞臺。“我們一如既往公平對待來自世界五大洲的投資者，推進雙邊合作不會損害第三方利益，而且要創造更多的三方合作、多方合作的機遇和平臺，努力實現多贏共贏、有福同享。”韓文秀説。

——更加內外聯動。韓文秀説，中方將直面貿易平衡問題和結構性問題，並通過苦練內功加以解決。通過建立強大的國內市場，增加國外有競爭力的優質産品進口，更好滿足人民對美好生活的嚮往。

——更加注重推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變。將持續擴大貨物和服務領域的對外開放，同時借鑒和對標國際先進經驗，提升和完善我國的經貿規則、標準等制度環境，使之更加市場化、法治化、規範化、國際化、高端化。積極參與WTO改革，推動完善國際經貿規則，與國際社會一道共同構建能夠趕上時代、適應未來的以規則為基礎的多邊貿易體系。

“開放往往倒逼被動的改革變為主動的改革，明天的改革變為今天的改革。”韓文秀説，在新時代的中國，以高水平開放帶動結構性改革，進而推動高質量發展，是“以開放引領未來”的必然邏輯。

此外，他表示，目前中國仍是一個發展中國家，在堅定不移擴大對外開放的同時，也將著力辦好自己的事，包括加大脫貧攻堅力度。