湖北：猇亭沉澱資源招來25家新企業

盤活閒置土地2547畝
猇亭沉澱資源招來25家新企業

3月13日，廣汽乘用車宜昌基地正加緊安裝調試。作為廣汽智慧製造的“標桿工廠”，該基地本月即將投産，迎來首輛新車下線。

1年前，這裡還是舉步維艱的中興汽車宜昌工廠。1400畝“曬太陽”的閒置土地，在廣汽重組後煥發新生。廣汽重組還帶來一條汽車産業鏈，配套12個汽車項目已經建成，另外激活275畝閒置土地。

近兩年，猇亭在盤活閒置資産上下功夫，累計化解困難企業不良資産近20億元，盤活閒置土地2547畝、閒置廠房27.35萬平方米。利用沉澱資源，引進25家新企業，投資總額73億元。

閒置資源列入解困清單

“對閒置資源問題，不回避、不遮掩。閒置資源就是一種變相庫存，要研究、要消化、要行動，”該區相關負責人稱，要用發展解決存量問題。

2017年以來，猇亭區成立專班，對全區企業梳理分類，建設存量資産數據庫。經摸排，全區共有閒置土地9691畝，閒置廠房161萬平方米。

其中主要問題聚焦在中興汽車宜昌工廠、聯邦電纜、葛洲壩車輛製造公司、富程和三峽全通這5家企業，它們曾是宜昌市猇亭區工業的主力企業，因市場變化等原因陷入停産，造成土地廠房等大量資産閒置。其中中興汽車宜昌工廠佔地1400畝，聯邦電纜項目造成1100畝土地閒置，葛洲壩車輛製造公司造成2000畝土地閒置，富程星宇和富程魔芋有10.5萬平方米閒置廠房，體量最大的三峽全通，閒置土地3800畝，閒置廠房111萬平方米。

猇亭區詳細分析困難企業債權債務關係，“一地一策”“一企一議”，制定産能置換、並購重組、租賃經營、倒逼發展等多樣化解題方案。

破産清算與招商並舉

宜昌聯邦電纜有限公司破産清算，是截至目前猇亭區涉案金額最大的民企破産案。

這一項目佔地1100畝，北京海吼實業公司原計劃投資20億元。但廠房安裝到85%後，就因資金問題全面停工，涉及債權人250多家、遍及全國12個省份，債權金額20多億元。

聯邦電纜的實際控制人採取“三不”態度，長期不露面、不接電話、不見戰略投資人，不僅造成土地廠房設備多年閒置，更引發各種矛盾糾紛不斷。

猇亭區成立清算、維穩、招商、綜合4個專班，建立一套破産重組、招商引資、矛盾化解協同機制，將政府的前期風險處置機制與法院破産審判無縫對接。對流拍的破産財産採取政府平臺公司托底方式接收，確保僵屍企業破産後，各種要素資源能夠重新進入市場。

在啟動破産清算的同時，宜昌市和猇亭區主抓招商，先後與20多家知名企業對接，最終宜昌信通電纜以5.75億元現金收購重組，並新增投資累計11億元，新上特高壓、海底電纜等高端産品，去年實現産值近4億元。

按此方式，富程祥雲、富程魔芋、葛洲壩車輛製造等先後進入盤活處置程序。

“化整為零”激活資源

站在猇亭主城區眺望江邊，一眼就能看見一座六邊形的玻璃幕墻大樓，它是猇亭地標式建築——原三峽全通辦公大樓。三峽全通是猇亭工業的一道創傷，曾投入大量資金建設的廠房和設備，隨著企業停擺而閒置。“已落地的三峽制藥項目盤活了100畝土地、正邦飼料項目盤活了140畝土地，擬落戶的中建裝配式項目將盤活100畝土地……”在猇亭區相關負責人的筆記本上，密密麻麻地記錄著三峽全通三期1000畝閒置土地上發生的變化。

面對體量龐大、無法破産重組的難題，宜昌市和猇亭區採取設備租賃、債務收購等多種市場化手段，化整為零，穩步推進。

3月10日，湖北日報全媒記者走進三峽全通廠區，2號車間傳來機器轟鳴，生産線上正産出鍍鋅鋼板。據悉，宜昌市與寶武集團共同成立宜昌國誠資産管理公司，租賃三峽全通的3條閒置生産線，自2015年以來共實現銷售收入49億元。

猇亭區國資平臺新中盛公司，通過集中收購或託管閒置土地、廠房，自辦或引入新項目一步步盤活閒置土地。

通過向閒置資産開刀，猇亭擺脫了産業困局的陣痛期，正向汽車、通航産業等高端製造業轉型。（記者 張樂克）