博鰲亞洲論壇2019年年會發佈四大旗艦報告——把脈亞洲經濟與區域合作

圖① 博鰲亞洲論壇2019年年會會場外的大型花壇。記者 徐惠喜 攝
    圖② 來自35個國家和地區、186家媒體的1400多名記者前來報道本次論壇年會，新聞中心裏一片忙碌的景象。記者 朱琳 攝
    圖③ 與會嘉賓觀看新中國成立70週年成就展。記者 徐惠喜 攝

3月26日，博鰲亞洲論壇2019年年會新聞發佈會暨旗艦報告發佈會在海南博鰲舉行，《新興經濟體發展2019年度報告》《亞洲經濟一體化進程2019年度報告》《亞洲競爭力2019年度報告》三大旗艦報告逐一發佈，年會還首次發佈《亞洲金融發展報告》。這四份報告表明，亞洲新興經濟體不僅是世界經濟的重要引擎，也將繼續成為全球化的重要推手。

新興經濟體經濟發展良好

《新興經濟體發展2019年度報告》重點分析了2018年新興經濟體在經濟增長、就業與收入、物價與貨幣政策、國際貿易、國際直接投資、大宗商品、債務和金融市場等方面的新情況和新進展，並對2019年新興經濟體的經濟形勢進行了展望。

據中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長張宇燕介紹，2018年，E11（阿根廷、巴西、中國、印度、印尼、韓國、墨西哥、俄羅斯、沙特、南非和土耳其）的國內生産總值（GDP）增長率約為5.1%，比2017年下降0.1個百分點，但就業形勢好轉，收入水平出現改善勢頭，貿易增長動力顯著增強，外商直接投資逆勢增長，總體經濟運行仍保持良好態勢。

報告顯示，展望2019年，E11經濟增長和經貿合作仍受美歐貨幣政策走勢、全球貿易保護主義的政策與行動、債務風險、大宗商品價格走勢、全球經濟治理機制的改革進程以及主要大國的地緣政治風險管控能力等多種因素影響，防範風險、促進增長和深化合作仍是新興經濟體宏觀經濟政策的主要目標和任務。

區域一體化進程加快

過去一年，全球多邊貿易和經濟體系面臨重大考驗，亞洲主要國家政府紛紛採取措施，加快亞洲地區的貿易與投資的自由化進程。《亞洲經濟一體化進程2019年度報告》對此進行了解讀。對外經濟貿易大學學術委員會主任委員、國家對外開放研究院執行院長林桂軍表示，2017年至2018年，亞洲地區一共簽署了17個新的自由貿易協定，70個雙邊自由貿易協定正在進行之中；2018年前8個月，亞洲絕大多數重要經濟體進口均取得兩位數以上的增長，超過全球平均增長率。

林桂軍指出，以數字經濟和製造業孵化為代表的新興産業呈現快速發展的勢頭，給亞洲經濟發展帶來了新的挑戰。因此，未來亞洲應重點關注國際貿易産品結構的變化，即由製造業向服務化和數字經濟轉變的趨勢，以及由此帶來的隱私、安全等問題。

亞洲競爭力整體提升

《亞洲競爭力2019年度報告》指出，面對不利的外部環境，亞洲經濟體繼續推進改革議程，不斷改善企業營商環境，修煉內功。發展的慣性使亞洲主要經濟體得以保持穩步發展，成為繼續支撐世界經濟發展的主引擎之一。值得一提的是，在競爭力報告量化指標中，27個經濟體的得分比上一年度有所提升，且各經濟體之間的差距正在縮小，反映出更為健康和平衡的整體形勢。

據中國國際經濟交流中心美歐所副所長、研究員張煥波介紹，過去一年，亞洲各經濟體仍然保持了“雁形梯隊”的模式，排在第一陣列的是亞洲四小龍，第二個陣列是新興傳統發達經濟體，第三是東南亞、中亞、西亞地區，最後是南亞地區。整體相對穩定，但是板塊內部競爭加劇，説明競爭活力在提高。“一帶一路”建設對亞洲經濟體的競爭的正面影響正在凸顯。

2018年，亞洲新興經濟體總體仍保持了6.5%的高增長率，位居世界前列，但受不穩定因素影響，大部分經濟體經濟增速均有所回落。隨著世界貿易體系受到的阻礙不斷加大，各經濟體將加大域內合作力度以抵消世界貿易體系效率降低帶來的損失。

金融發展助力基建投資

隨著區域經濟融合步伐的加快，論壇逐漸將研究領域從經濟一體化、競爭力報告擴展到區域金融發展等議題，形成了多層次多角度各有側重的報告體系。博鰲亞洲論壇秘書長李保東表示，《亞洲金融發展報告》聚焦基礎設施投資，針對亞洲金融業尚不發達而基礎設施需求不斷加大的現狀，梳理了區域總體概況和東亞、中亞、西亞、南亞等四大地區的特點和潛力，形成了相應的政策建議和風險提示。

李保東説，亞洲已經成為全球經濟增長最快的地區，對世界經濟增長的貢獻率接近60%。在社會經濟發展的過程中，基礎設施在貿易便利化、經濟增長和減貧等方面發揮了重要作用。亞洲及區內外國家提出了諸多互聯互通的倡議，例如中國的“一帶一路”倡議、東盟國家的“互聯互通總體規劃2025”、歐盟提出的“歐亞聯通戰略”等。以多邊開發機構為主的國際組織和各國的開發性金融機構在基礎設施融資領域發揮著越來越重要的作用。

報告顯示，亞洲經濟體在基礎設施融資方面面臨的共同挑戰包括財政空間緊張、公共債務不斷上升、地方金融市場不斷演變、PPP監管框架不完善、匯率變化、信貸和地緣政治風險等。“亞洲各國需要更好的政策框架和營商環境，來吸引社會資本和外國資本，通過銀行貸款、債券投資、股權投資等多種形式投資亞洲的基礎設施建設。”李保東表示。（記者 周明陽 孫昌岳）