河北省出臺大力推進沿海經濟帶高質量發展的意見

我省出臺大力推進沿海經濟帶高質量發展的意見
2022年基本建成富有競爭力的現代化港口群

《中共河北省委、河北省人民政府關於大力推進沿海經濟帶高質量發展的意見》近日印發。意見強調，加大供給側結構性改革力度，推動沿海經濟帶在全省創新發展、綠色發展、高質量發展中走在前列。到2022年，基本建成全國富有競爭力的現代化港口群，富有特色的海洋經濟新興發展區、富有優勢的新型工業化基地、富有魅力的濱海生態宜居區、富有活力的開放合作新高地。

加快建設現代化環渤海港口群，全方位高水平擴大開放合作

意見明確，我省將加快建設現代化環渤海港口群，紮實推進與京津深度合作，全方位高水平擴大開放，深化體制機制改革。到2022年，支撐作用明顯增強，港口實力明顯提高，開放水平明顯提升；經濟總量佔全省的比重比2018年提高2個百分點以上，人均地區生産總值高於全省40%以上；港口總通過能力突破11億噸，集裝箱通過能力達到600萬標箱以上；進出口總額佔生産總值比重高於全省2-3個百分點，實際利用外資佔全省40%左右，推動港口發展由數量規模型向質量效益型轉變。

秦皇島港努力建成國際知名旅遊港和現代綜合貿易港。唐山港努力建成服務重大國家戰略的能源原材料主樞紐港、綜合貿易大港和面向東北亞開放的橋頭堡。黃驊港努力建成現代化綜合服務港、國際貿易港和“一帶一路”重要樞紐。

加快破除制約合作的顯性和隱性壁壘，促進優質資源要素自由流動。積極承接京津産業轉移，在北京中關村（曹妃甸）高新技術成果轉化基地、京津冀鋼鐵聯盟（遷安）協同創新研究院等基礎上，再共建一批産業技術創新聯盟，在現代化工、高速動車組、新能源汽車、動力電池和污染防治、節能減排等領域加快技術突破，打造京津冀地區重要的科技成果轉化基地和高新技術産業化基地。

打造高水平對外開放平臺，充分發揮曹妃甸綜合保稅區對外開放作用，推動秦皇島出口加工區轉型升級為綜合保稅區，促進黃驊港綜合保稅區儘快獲批。建立口岸與海關特殊監管區域一體化通關物流體系。

加快發展特色海洋經濟和臨港産業，著力推進産業結構優化

意見明確，到2022年，我省海洋生産總值增長速度達到10%以上，戰略性新興産業增加值佔規上工業的比重達到20%以上，服務業佔比提高5個百分點以上；R&D支出佔GDP比重達到2%以上，科技進步貢獻率達到60%左右，産業結構明顯優化。

依託秦皇島、唐山、滄州三市的港口型國家物流樞紐承載城市建設，做強現代港口商貿物流産業。積極發展港口起重裝卸、海洋化工、海水淡化、循環冷卻及海水脫硫、海洋生態與環境監測等海洋工程裝備製造。

打造世界一流的精品鋼鐵基地，堅定不移去産能，推進鋼鐵企業兼併重組，提質上檔。推進石化産業向沿海轉移、向園區集聚，以園區化、精細化、鏈條化、循環化為主攻方向，延伸産業鏈條，打造國家級大型石化産業基地。

大力發展新一代信息技術，創新發展機器人及智慧製造裝備，支持高端金屬材料、儲能材料、高性能複合材料、石墨烯材料、3D打印材料等研發和産業化，延伸壯大特色新材料産業鏈條。

推進生態環境治理和修復，實現沿海經濟帶可持續發展

意見強調，堅持綠水青山就是金山銀山，高度重視生態環境治理和修復，嚴格生態保護紅線管控，嚴格圍填海管控，有效治理海域污染，依法保護自然岸線、濕地、近岸海域等自然資源，大力發展循環經濟，實現沿海經濟帶可持續發展。

加強大氣污染綜合治理，推進電力、鋼鐵、焦化等企業進行超低排放改造。強化水環境治理，實施重點入海河流污染物排放控制，深入推進北戴河近岸流域水環境綜合治理與可持續發展試點，強化近海養殖投入品管理，打好環渤海綜合治理攻堅戰。

到2022年，入海河口水質全部穩定達標，河口濕地、淺海灘塗等典型海洋生態系統功能基本恢復。萬元GDP能耗和PM2.5年平均濃度降幅高於全省平均水平，海洋生態保護紅線佔比不低於25%，大陸自然岸線保有率不低於35%，生態環境明顯改善。（記者 張曉靜）