河北省開展化工行業安全生産整治攻堅行動

記者3月26日從省政府新聞辦召開的“河北省化工行業安全生産整治攻堅行動”新聞發佈會上獲悉，我省從2019年3月至2020年12月，開展為期兩年的化工行業安全生産整治攻堅行動。行動分為摸底建檔、評估分類、實施攻堅、驗收考核、總結鞏固五個階段。

本次整治攻堅行動的範圍包括：全省凡是列入《國民經濟行業分類代碼表（GB/T4754-2017）》中製造業25大類、26大類、291中類的化工生産企業和其他取得危險化學品使用許可證的生産企業；危險化學品儲存、經營、運輸、廢棄處置等企業；全省所有化工園區（化工集中區）。

實施“四個一批”是本次整治攻堅行動的核心措施。關停取締一批，對不具備安全生産條件的企業依法依規關閉取締；搬遷入園一批，對位於城市人口密集區、不滿足安全防護距離要求的企業加快搬遷入園，原則上危化品企業全部進入化工園區；提升改造一批，對符合産業政策、安全、環保等要求的企業，鼓勵淘汰落後技術、工藝和裝備，提升安全保障能力；做強做優一批，對發展前景好、安全保障程度高的骨幹優勢企業，支持研發新技術、新工藝和高附加值産品，帶動化工行業安全發展、綠色發展。

根據《河北省化工行業安全生産整治攻堅行動方案》，省應急管理廳、省交通運輸廳、省生態環境廳分別牽頭組織，于4月15日前完成全省化工生産企業、危貨運輸企業、危險廢物處置利用企業規範化管理評估標準制定工作；各地要聘請第三方技術服務機構，嚴格按照標準開展評估，精準確定“四個一批”名單。

本次整治攻堅行動，對列入關停取締的企業必須立即停産，10月底前拆除關鍵（危險）部位設備設施和危險裝置，消除安全隱患；列入搬遷入園、改造提升、做強做優的企業，也要強化動態跟蹤，一旦發現重大現實隱患且達不到安全生産條件的，先停産後整治，驗收合格才能復産。

行業準入更剛性。《方案》明確，嚴禁新上淘汰類、限制類項目，控制新增高風險項目；對涉及“兩重點一重大”建設項目，由市級以上安委會辦公室牽頭相關部門實施聯合審查；嚴格執行項目建設“三同時”規定，杜絕未批先建、邊批邊建，未經驗收嚴禁投産；園區外的化工企業，不得新建、擴建化工生産項目；進一步嚴格安全生産許可現場審查，暫停危險化學品（危險貨物）道路運輸企業許可。

園區管理更嚴格。《方案》要求，嚴格管控、科學評估園區風險，對不符合區域環境容量風險和安全風險容量要求的項目或企業，一律不得入園；對風險外溢可能産生“多米諾”效應的企業，一律實施停産改造提升；對不符合功能定位的勞動密集型非化工企業，以及園區周邊不符合安全防護距離要求的村居、學校等，要限期實施搬遷；要建立園區安全、環境、應急一體化防控信息平臺，實現對重大危險源在線監測監控，對突發情況及時預警。

對企業主要負責人履職盡責要求更具體。《方案》提出，對企業主要負責人履職能力專項考核不合格且補考仍未通過的，五年內不得擔任危險化學品企業的主要負責人。落實企業安全風險研判與承諾公告制度，全面辨識管控安全風險，排查整治事故隱患，健全安全生産管理機構，大力提升自動化控制水平。

監管執法更嚴厲。進一步加大執法檢查的頻次和力度，對於存在重大事故隱患的企業，實施最嚴厲的行政處罰，嚴格落實停産停業整頓、暫扣吊銷證照、依法關閉取締等措施，加大對違法違規企業的曝光力度，始終保持安全生産執法檢查嚴處重罰的高壓態勢。（記者 張藝萌）