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從“稅如牛毛”到“補貼多多”
——西藏農牧民生活的巨變

2019-03-28 18:41 來源: 新華社
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新華社拉薩3月28日電 題:從“稅如牛毛”到“補貼多多”——西藏農牧民生活的巨變

邊旦次旺、洛卓嘉措

“今年,我們家光草場補貼就拿了1萬多元,其他補貼加起來就更多了。”西藏日喀則市康馬縣薩瑪達鄉的卓瑪老人對記者説。79歲的她在薩瑪達鄉生活了一輩子,親眼見證了幾十年來西藏農牧民生活的巨變。

70多歲的楊培老人家住拉薩,他用“無底洞”形容當年的稅收制度:“我們那裏管家説交多少就得交多少,誰敢拿命去冒險啊。”當時楊培家是一戶境遇較好的差巴,但他記得父母經常因為雜稅而苦惱,他的一位叔叔因交不起稅而被迫去領主家當僕人。

《偉大的跨越:西藏民主改革60年》白皮書記載,在舊西藏,僅噶廈地方政府徵收的差稅就達200多種。農奴為了活命,不得不頻繁舉債,欠債的農奴佔農奴總數的90%以上。

白皮書同時記載,根據1959年至1960年民主改革的統計,西藏共廢除高利貸1690萬克糧(西藏民主改革前計量單位,1克約合14公斤),1400多萬品藏銀(西藏民主改革前計量單位,1品約合50兩藏銀)。如果與1958年西藏全年的糧食總産量1250萬克相比,民主改革所廢除的高利貸已經超過了一年糧食的總産量。

民主改革之後,中央政府對西藏實行特殊優惠稅收政策,1980年,在全國率先實行免徵農業稅,這一舉措早于全國其他地方20餘年,極大地釋放了農牧民的生産積極性,緩解了西藏農牧民的經濟壓力。

除了免稅減稅,國家更是對西藏農牧業和農牧民實行眾多補貼政策,讓百姓的生活越來越好。

格桑扎西是一名日喀則市邊境縣的居民。他説:“現在我們家每個人每年能拿到3000多元的邊境補貼,再加上草原生態保護補助獎勵機制的補助資金8000多元,一年共有2萬多元的補貼收入。”

記者從相關部門了解到,當前,西藏農牧民除了享受糧食直補資金外,還有農作物良種繁育與推廣補貼、牲畜良種補貼、農機購置補貼、草原生態保護補助獎勵、退耕還林還草工程補助等多項優惠政策。林芝市百巴村的索朗家去年購入了1台拖拉機,索朗高興地告訴記者:“村裏的補貼讓我們少花了幾千塊,我都和家裏人商量著再買1台。”

此外,西藏農牧民還享受子女教育“三包”經費、以免費醫療為基礎的農牧區醫療制度等優惠政策。據統計,1980年至2018年,中央向西藏財政補助累計12377.3億元,佔西藏地方財政總支出的91%。

《偉大的跨越:西藏民主改革60年》白皮書數據顯示,2018年西藏農村居民人均可支配收入已達到11450元,人均預期壽命也從1959年前的35.5歲,提高到了目前的68.2歲。

60年的光景,當年西藏地方政府徵收的200余項苛捐雜稅,現在已經被覆蓋生産生活、教育醫療等多領域、多方面的各類補貼所取代。各項惠民政策正助力西藏農牧民奔向更加美好的生活。

【我要糾錯】責任編輯:黃頔
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