串聯城市自然山水人文 共享生態文明建設成果——我國綠道建設發展綜述

新華社北京4月2日電 題：串聯城市自然山水人文 共享生態文明建設成果——我國綠道建設發展綜述

新華社記者王優玲、馬劍

人在景中走，如在畫中游。全國超過5萬公里的城市綠道，串聯城市自然山水人文，服務百姓休閒遊憩健身，促進城鄉綠色協調發展，讓人民共享生態文明建設成果。

十萬里綠道串珠成鏈 增進城鄉民生福祉

春暖花開，浙江省杭州市淳安縣下姜村村民姜海根變得忙碌起來。150多公里長的千島湖環湖綠道建成後，將淳安縣的美麗鄉村串珠成鏈。他家開的鳳林農家樂乘著綠道的“東風”，迎來四面八方來客。

“總共11個房間，白天燒飯，晚上燒烤，現在一家人每年毛收入有30多萬。”姜海根瞇縫著眼睛笑著説。

“綠道網是省域大景區、大花園的‘毛細血管’，打通了區域之間、城鄉之間的生態廊道。”浙江省住房和城鄉建設廳副廳長張奕説。截至目前，浙江全省已實現市、縣綠道網規劃全覆蓋，實際建成高標準綠道5800公里、其他普惠性綠道7000多公里。

根據住房和城鄉建設部印發的《綠道規劃設計導則》，“綠道”是以自然要素為依託和構成基礎，串聯城鄉遊憩、休閒等綠色開敞空間，以遊憩、健身為主，兼具市民綠色出行和生物遷徙等功能的廊道。

城市綠道在倡導綠色出行、緩解城市熱島效應、推動形成綠色生活風尚等方面作用凸顯。據住房和城鄉建設部公佈的數據，截至2018年年底，全國共建設綠道5.3萬公里，其中2018年新增綠道1.4萬公里。

“一頭連著生態環境，一頭連著民生福祉。綠道建設契合百姓對美好生活的需求，實實在在提升了人民群眾的幸福感和獲得感。”張奕説。

因地制宜建設綠道 倡導綠色生活新風尚

綠道建設優化城市綠地佈局，實現城市內外綠地連接貫通。中國城市建設研究院副院長王磐岩説，在各地因地制宜系統規劃之下，綠道不僅連點成線，而且連線成片，形成網絡。

——南京市按照環山、順水、沿城、連景的綠道設計理念，初步構建了融合生態保護、休閒遊憩等多種功能的綠色網絡。截至2018年底，南京市已完成綠道建設863公里。

——自2017年起，上海市連續三年將綠道建設列入市政府實事項目，以每年建設200公里的目標推進，形成了具有綜合功能的城市生態廊道。

——福州市推進生態修復和城市修補，按照環城達山、沿溪通海、綠道串公園、順路聯景點的思路，建成濱河綠道400公里，山地綠道175公里，實現“300米見綠、500米見園”。

浙江嘉興在環城綠道開展“跑步+撿垃圾+分類”活動，倡導“垃圾分類從我做起”；廣東江門組織百餘名騎行愛好者沿濱江綠道一路宣傳節約用水理念；武漢東湖綠道的建設者重回綠道，組織百人快閃和迷你馬拉松活動。

“綠道提供了自然優美的步行和騎行空間，讓人們享受健康舒適的綠色出行。綠道建設推動著綠色發展方式的形成，倡導著綠色出行、垃圾分類、綠色消費等新風尚。”住房和城鄉建設部城市建設司副巡視員趙健溶説。

完善綠道建設標準 拓展綠色生態網絡

綠道建設不僅要“面子”，也要重“裏子”。南京市副市長邢正軍説，南京市綠道建設遵照海綿城市建設理念，路面材質選用透水材料，在綠道兩側綠化中推廣引入雨水花園、下凹式綠地等海綿措施，採用微地形建設等眾多工藝做法，增加雨水資源利用率。

我國綠道建設也面臨城市用地緊張、後續管理不足等問題。對此，王磐岩説，城市綠道建設應注重協同，利用現有土地為其疊加功能，以集約利用土地的方式串聯城市各類公共空間資源。

《全國城市市政基礎設施建設“十三五”規劃》提出到2020年新增綠道2萬公里的目標。據了解，住房和城鄉建設部將繼續完善綠道工程建設標準，推動形成連接城市生態要素的綠道網絡。

“我們要進一步總結提煉地方的綠道建設經驗，在全國範圍內推廣，促進城市建設高質量發展。”趙健溶説，除休閒、遊憩、健身外，市民對綠道還有更多需求，住房和城鄉建設部將繼續挖掘綠道在推動形成綠色發展、生活方式方面的作用，引導各地依託綠道開展豐富多彩的市民參與活動。