江蘇徐州銅山區持續優化營商環境——辦事不見面 政策不脫節 服務不打烊

3月25日上午，江蘇省徐州市銅山區行政服務中心，交通窗口工作人員滿保衛正在電腦上審核通過“交通微審車”微信公眾號上傳的年審資料，從接到信息到辦結只用時5分鐘。“這個微信公眾號是去年9月試運行的，現在每天能辦理六七十單。”滿保衛説。

通過“交通微審車”微信公眾號，車主可以進行車輛年審進度查詢、運輸許可證年審表格下載、運輸證年審表格下載、政策法規查詢、從業資格證查詢、運輸車輛查詢、江蘇省內車輛檢測站查詢等業務。這項貨運營運車輛微信年審業務，是銅山區創新之舉。

在銅山區，圍繞簡化辦事手續、優化辦事流程、縮短辦事時間，各涉企部門和服務單位的創新妙招使營商環境不斷優化。

據銅山區委書記王維峰介紹，去年銅山區行政審批實現了“2330”目標：營業執照2天辦，産權證書3天辦完，企業開工手續30天辦完。實際上，營業執照最快的是半天辦完，産權證書當天辦完，開工手續最快的是12天辦完。區裏已正式成立行政審批局，爭取在時間上進一步簡化，讓群眾和企業只推一扇門，只到一個窗，只跑一次路，辦好所有事。同時加強網上辦理，使廣大群眾和企業“不跑一次路，網上辦盡事”。銅山區還通過免費的郵政快遞，把群眾和企業網上申請事項在辦好之後及時快遞給辦事人，實現了“不出家門，不推一扇門，辦好所有事情”。

“今年要在去年的基礎上，落實好《政府工作報告》對優化營商環境的要求，主要體現在‘放管服’和進一步深化上。要加快實現政務服務一證通辦、一照通辦、一網通辦，讓數據多跑路，群眾少跑腿，打造24小時‘不打烊’的網上政府。”王維峰説。

打造優質服務平臺才能做到“辦事不見面”。2018年，銅山區在徐州市率先推出營業執照自助辦理終端平臺。群眾無需預約、無需排隊、無需提交紙質材料，經智慧審核通過後，即可自助打印營業執照，極大提高了辦事效率。銅山區市場監管局行政審批服務科權嫻説，過去來大廳辦理營業執照一般要5天，群眾要跑上兩三趟，推廣使用營業執照自助辦理終端平臺後，不僅實現“不見面”就能辦理營業執照，而且辦照時限提速到最快5分鐘之內。今年以來，已有300多家企業通過這個終端領取了營業執照和文書；政務服務中心提供綠色通道專人跟辦服務，把企業辦理營業執照、刻製公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項壓縮到0.5個工作日。

“當好服務企業‘店小二’”，是銅山區對相關職能部門提出的硬性要求。作為優化營商環境工作的重點部門，銅山區發改委每一項工作都是“幹貨”。區發改委主任吳恒輝拿著區優化營商環境工作領導小組今年下發的《〈中共銅山區委、銅山區人民政府關於大力優化營商環境的工作意見〉重點任務分解方案》説：“區發改委去年分配了12項任務，階段性任務已經全部完成，今年會繼續把持續性任務完成好。”據了解，銅山區結合企業實際，開展“企業服務月”活動。區領導同志帶隊深入177家企業（項目）走訪調研，解決問題90余條。“這項活動對我們啟發很大，過去企業和政府部門在政策落地環節存在脫節，現在我們就是要把環節疏通。對企業遇到的各種問題，要站在企業立場想辦法，打通政策服務企業的‘最後一米’。”吳恒輝説。

據了解，銅山區已制定32條支持民營經濟、27條培育重點企業、18條支持科技創新等政策措施。區裏為每家企業都配備了“幫辦”，2018年新增規模工業企業數、新批國家高新技術企業數全市第一，連續兩年簽約註冊億元以上項目數均為全市最多，位居全國最具投資潛力百強區第28位。（記者 薛海燕 蔣波 通訊員 徐守軍）