中歐聯合聲明傳遞強烈信號：合作是大勢，“一帶一路”是抓手

劃重點

當地時間9日下午，中歐發佈聯合聲明，雙方將繼續推動“一帶一路”倡議和歐盟歐亞互聯互通戰略、泛歐交通運輸網絡對接，並將在互聯互通方面加強交流。

面對複雜的國際局勢，“一帶一路”是中歐合力發展經濟的抓手。突破意識形態的瓶頸，雙方將有更多共贏契合點。

據新華社報道，當地時間4月9日下午，中歐發佈《第二十一次中國-歐盟領導人會晤聯合聲明》（下稱《聲明》），既涉及雙方在戰略層面的共同關切，也觸及到貿易領域的諸多熱點，反映了雙方的廣泛共識。

《聲明》中表示，雙方將繼續推動“一帶一路”倡議和歐盟歐亞互聯互通戰略、泛歐交通運輸網絡對接，並歡迎在中歐互聯互通平臺簽署中歐基於鐵路的可持續通道聯合研究框架協議。雙方將在中歐互聯互通平臺框架下加強交流。

當地時間4月9日下午，國務院總理李克強在布魯塞爾歐洲理事會總部同歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克共同主持第二十一次中國－歐盟領導人會晤。（圖片來源：新華社）

01 從不被看好到掌聲雷動

就在李克強總理抵達布魯塞爾之前，國際上一些媒體對此次會晤能否達成聯合聲明發出悲觀預測，有的甚至明確預測中歐雙方分歧突出，可能達不成聯合聲明。而在中歐聯合聲明宣佈後，多家國際媒體在第一時間予以報道，稱這是一個“突破”。

《環球時報》發佈評論稱，中歐領導人會晤有沒有聯合聲明原本不是很大的事，因為之前的會晤有的有聯合聲明，有的則沒有，但中歐關係不斷發展的態勢是一貫的。不過這一次從盛傳不會有聯合聲明到最終出現一份很全面的聯合聲明，在這個特殊時間點上傳遞出的信號相當強大。

聯合聲明包括了非歧視的市場準入、保護知識産權以及5G技術合作等雙方高度關注的問題。《環球時報》認為，雖然雙方存在不少分歧，但堅持維護合作大局、通過協商處理糾紛的方式顯然更具有建設性，不啻為對當今世界積極而正面的示範。

“我們談判過程雖然困難，但最終結果富有成效。基於相互尊重和對等原則，我們達成了聯合聲明，為未來歐盟與中國關係指明了方向。”聯合聲明公佈後不久，歐洲理事會主席圖斯克就在自己的推特上這樣説。

02 共同利益訴求敦促“一帶一路”合作

歐盟委員會主席容克在會見記者時表示，在當今世界，歐盟和中國的夥伴關係具有前所未有的重要地位，我們要共同應對各種挑戰，並肩作戰，建立一個更加安全、更加強有力、更加繁榮的世界。"

面對不確定的世界秩序，經濟增長放緩，全球技術革命要求制度和管理機制創新，歐洲尋找新的經濟增長點訴求十分強烈。與此同時，中國在和平崛起過程中，推動經濟結構轉型，實現了高質量發展，同時也在緊跟科技浪潮。從這些角度看，中歐之間存在巨大合作空間。

“一帶一路”合作，可成為中歐合力的一個重要抓手。自該倡議提出以來，歐洲總體上持較為正面、歡迎的態度。雖然較之中東歐國家，經濟更發達的西歐國家對“一帶一路”似乎有所保留。

中國人民大學重陽金融研究院執行院長、教授王文認為，持有此類看法的德國、英國、法國等西歐強國，在汽車製造、航空航天、核電等高端製造業領域極具優勢，而這些産品和技術正是處於消費升級和産業升級階段的中國所急需的。只要不再受困于冷戰時期遺留下來的那些意識形態瓶頸，中國和所有歐洲國家都能在不同領域、不同産業中找到雙贏的契合點。

王文認為，加大中歐人文交流也非常重要。歐洲一些輿論對中國政治制度、對孔子學院的批評，或出於誤解，或因為偏見，都應該有更多平衡的觀點；而中國也可引進更多歐洲的電影、小説與其他文化作品，加強對歐洲的了解。