湖北：財政科技投入連續4年年均增幅近20%

記者4月19日從省財政廳獲悉，“十三五”以來，我省財政科技投入不斷加大，2015年至2018年，全省財政科技支出規模分別為157億元、190億元、234億元和269.4億元，年均增幅達19.72%；而同期全省一般公共預算支出年均增幅僅為5.78%，財政科技支出增幅高於一般公共預算支出近14個百分點。

近年來，我省積極落實創新驅動發展戰略，加強科技創新體系建設，財政部門不斷加大科技投入預算，統籌使用財政預算資金、政府債券資金、科技資金和相關政府投資基金，積極爭取中央科技專項資金，多渠道增加科技事業投入。財政科技支出佔一般公共預算支出的比重逐年增長，已從2015年的2.57%增至去年的3.71%。

為構建財政科技支出持續增長和科技資金高效使用機制，去年省政府印發《關於全面落實積極財政政策聚力增效促進高質量發展的意見》，明確要求省和武漢市通過新增、統籌存量和債券等方式，2018年至2022年每年籌集100億元，重點支持重大平臺、重大項目和重大園區建設。統籌設立500億元新舊動能轉換引導基金，撬動社會資本支持新一代信息技術等十大重點産業和戰略性新興産業發展。整合現有存量資金，將省創投引導基金規模擴大至20億元，引導社會資本共同組建100億元天使投資基金群。

自去年起，省財政廳計劃5年內籌集100億元財政性資金，支持中央及省屬一流大學、一流學科和科研院所建設，財政投入集中用於高端人才引進和培育重大科研平臺等重點建設項目。此前，省裏已出臺科研經費分類管理政策，通過“鬆綁+激勵”賦予科研機構和人員更大自主權。去年又實施“科創20條”，在全國率先出臺橫向科研項目管理辦法和代理記賬管理辦法，進一步為科研經費鬆綁，釋放科研生産力。

財政科技投入力度的不斷加大，助推了全省科技創新能力的不斷提升。2018年，湖北省區域綜合科技創新水平指數升至全國第七；擁有國家高新區12個，位居全國第四、中部第一；高新技術企業總數突破6500家，居全國第七、中部第一；科技企業孵化器在孵企業突破2萬家。（記者 李劍軍）