滿足群眾用藥需求——全國人大常委會組成人員熱議藥品管理法修訂草案

新華社北京4月23日電（記者 趙文君）十三屆全國人大常委會第十次會議23日對藥品管理法修訂草案進行分組審議。圍繞群眾用藥需求、互聯網藥品銷售、藥品價格等方面內容，與會人員紛紛提出意見建議。

劉修文委員説，草案規定，個人自用進口的少量藥品，按照國家有關規定辦理進口手續。建議明確“少量”的含義，修改完善有關藥品進口的規定，支持普通群眾合理自用藥品需求，回應社會關切。

呂薇委員説, 草案將國家禁止使用和未經批准進口的藥品視為假藥。建議重新分類，增加1類違禁藥品，在處罰上可以比照假藥處罰，同時進一步梳理什麼是假藥和劣藥。

陳福利委員説，藥品是特殊商品，在進出口管理方面，應該有特殊制度安排。建議對於藥品的進出口制度設計作整體思考，比如進出口主體有沒有限制，是否實行許可證管理，是否實行目錄管理。

草案規定，不得通過藥品網絡銷售第三方平臺直接銷售處方藥。列席會議的全國人大教育科學文化衛生委員會委員蔣立虹説,互聯網銷售藥品可能是未來趨勢，不應該直接禁止，而應該加強監管。

列席會議的全國人大代表胡梅英説，兒童用藥普遍存在用成人藥代替的情況，藥品不良反應也是成人的兩倍。建議從研發到使用的整個環節，對兒童藥品給予規定，解決兒童用藥難，安全規範用藥。

陳文華委員説,藥品的追溯制度非常重要，不應該完全放給市場，應該由國家來建立藥品的追溯制度，對市場中的各個經營主體有約束。

草案規定，國家對藥品價格進行監測，必要時開展成本價格調查，加強藥品價格監督檢查，依法查處藥品價格違法行為，維護藥品價格秩序。胡梅英説，有些短缺藥品存在藥價虛高的情況。建議藥品申報上市時對價格進行成本核算，同時規定流通環節的合理價格。列席會議的全國人大代表茍興龍説, 有些藥品是不可替代的，甚至是壟斷性質的，要進行成本價格的調查。