受災不受凍 雪災不缺草——青海玉樹精準扶貧有效助力雪災區防災減災

新華社西寧4月24日電 題：受災不受凍 雪災不缺草——青海玉樹精準扶貧有效助力雪災區防災減災

新華社記者 顧玲、李琳海、李亞光

“今年雖然遇到了大雪災，但我們現在住的房子保暖性很好，老伴的風濕病也不再犯了。”青海省玉樹藏族自治州稱多縣尕青村二社牧民當珍説。

今年1月以來，青海玉樹連續出現大範圍持續降雪天氣，造成當地遭遇10年未遇的嚴重雪災。得益於近年來在農牧區實施的易地扶貧搬遷項目，當珍一家8口人2018年底從尕青村搬到了清水河鎮，過去一颳風就到處漏風的土坯房如今換成了磚混結構的房子，雖然雪災時室外溫度達零下20攝氏度，但屋內溫暖如春。

記者從玉樹州農牧科技局了解到，截至目前，玉樹雪災已致玉樹州1市5縣32個鄉鎮3.8萬戶15.8萬人受災，死亡牲畜超過4萬頭（只）。

“這次雪災嚴重，我們的災損卻很小，是因為近年來精準扶貧政策使青海藏區在交通、醫療、農牧區畜棚等基礎設施建設方面有了長足發展，精準扶貧成果有效助力雪災區防災減災。”玉樹州扶貧局局長昂文達哇説。

玉樹州轄一市五縣，其中囊謙、雜多、治多、曲麻萊是國家扶貧開發重點縣。2015年底全州精準識別貧困人口3.5萬戶112423人，佔青海省貧困人口的21.5%。

昂文達哇説，近年來政府投資13.5億元實施易地扶貧搬遷7020戶，投資3.34億元實施危房改造1.3萬戶，使4.68萬貧困人口在本次雪災中未受到低溫侵襲。

近些年政府還累計投資5240萬元修建村級衛生室189座，全部配齊了藥品及醫務人員。玉樹州雜多縣結多鄉衛生院院長扎巴松説，在大雪中，很多孕産婦和受傷患者第一時間在鄉村兩級衛生院得到了檢查救治。

“保通”和“保畜”是本次政府雪災救援的方向和關鍵。玉樹州雜多縣扎青鄉地青村一社老黨員達加説：“如果在10年前遇到這種大雪災，道路不通，救災物資進不來，我早就成了絕畜戶。”

據了解，在2016年至2018年玉樹精準扶貧項目中，交通部門累計投資9億多元，修建道路里程總計3806公里，惠及全州104個貧困村、154個非貧困村人口11.2萬人。路網建設在雪災中發揮了保暢通、保救災物資運輸的巨大作用。

“扶貧項目中的路網建設打通了整個救災的‘大動脈’，讓我們在救災中掌握了主動權。”玉樹州副州長何勃説。

在這次雪災中，生態畜牧業合作社也成為牧民抗擊自然災害的堅強堡壘。

近年來，玉樹州農牧部門整合扶貧等資金，累計投資2.4億元，修建暖棚4301棟、棚圈1853棟等，在雪災中保了牲畜、減了損失。

稱多縣清水河鎮所轄7個村均有積雪，特別是公路沿線的扎哈、尕青、扎麻等村積雪覆蓋面廣。經過統計，尕青村生態畜牧業合作社的牛羊在這次雪災中的死亡率比散養戶的牲畜死亡率低5個百分點。

尕青村生態畜牧業合作社理事長江才仁説，他們的合作社是2016年在精準扶貧産業發展項目中成立的，目前有牛羊1500頭（只）。“正是由於基礎設施完備、配套服務齊全、預防措施到位，我們的牛羊才死得少。”江才仁説。

“這次雪災讓我們深刻認識到，牧民生態畜牧業合作社的組建是推進新牧區建設的必然要求。”稱多縣委書記尼瑪才仁説，合作社是牧民增加收入和牧區脫貧致富的最佳選擇，有效提高了貧困戶的“造血”功能，對實現保護草原生態環境、牧民增收，從而促進畜牧業現代化進程和牧區經濟發展起到重要作用。

“我們通過扶貧與扶志相結合，大力發展合作社等集體經濟，收入提高後，貧困戶對飼草等物資的購買力明顯提升，百姓自救的積極性不斷提高。”稱多縣副縣長周多才仁説。