廣東：工程建設項目審批壓至100個工作日內

日前，《廣東省“數字政府”改革建設2019年工作要點》印發，明確加快政務服務向基層下沉、促進粵港澳大灣區服務互通、推動營商環境提檔加速、深化行業部門重點應用、提高政府內部行政效能、完善“數字政府”基礎支撐能力六大工作要點。

“統一、整合、集中、共享，是政務信息化進程中不可逆的大趨勢，我們也可以總結出，政府數字化和‘數字政府’改革的演進方向，就是構建‘整體型政府’”。廣東省政府副秘書長、省政務服務數據管理局局長逯峰介紹。

去年上線的“粵省事”平臺和“廣東政務服務網”就是踐行“整體政府”理念，運用互聯網思維推動政府數字化發展的集中體現和重要成果。數據顯示，截至4月21日，“粵省事”平臺實名註冊用戶數超1003萬，同名公眾號關注數超252萬，大約每12個廣東人就有一個在使用“粵省事”。

我省正緊緊圍繞黨中央、國務院關於深化“放管服”改革、優化營商環境、推進粵港澳大灣區建設等工作部署，以“數據上雲、服務下沉”為主線，推動“數字政府”改革建設向縱深發展。

今年“粵省事”目標用戶達1500萬

“粵省事”移動民生服務平臺自2018年5月21日推出以來，已有607項民生政務服務事項在“粵省事”實現“指尖”辦理，其中525項實現“一次不用跑”。

為加快政務服務向基層下沉，今年我省還將拓展“粵省事”基層應用範圍，目標實現進駐“粵省事”的基層服務事項超過400項，“粵省事”實名用戶總數達1500萬、日訪問量達1000萬。

同時，大力推進基層減負便民專項工作。實現基層辦事提交證明量降低90%，努力做到村民日常辦事不出村。推進政務服務一體機基層覆蓋。在全省市、縣兩級政務服務中心部署政務服務一體機，基層服務事項入駐不少於100項，讓政務服務覆蓋基層群眾身邊的“最後一公里”。

我省還將提高“一網通辦”服務能力。數據顯示，目前“廣東政務服務網”已成為整合省、市、縣、鎮、村五級政務服務的總平臺、總樞紐，目前全省事項進駐數總計199萬項，並打造了一批“一站式”專題服務。

接下來，將升級廣東政務服務網，與國家平臺對接聯通，提高跨省、省內業務“一網通辦”服務能力，實現省級政務服務事項網上可辦率不低於90%，市縣級政務服務事項網上可辦率不低於70%，鎮村級政務服務事項網上可辦率不低於50％，市縣級100個高頻事項“最多跑一次”。

推動100個政府數據集向灣區企業群眾開放

促進粵港澳大灣區服務互通是今年我省“數字政府”改革建設的一項重點工作。廣東將提升可信身份認證服務能力，推進港澳居民在政務服務、企業開辦、住宿登記、婚姻登記、社保領取、公共交通等領域的可信身份認證，覆蓋至少50個事項，日服務量達5000人次。

依託“粵省事”平臺，接入財政電子票據服務，推進教育、醫療、公安、檢察、法院、水利等6個重點民生領域不少於200家財政用票單位服務接入，提供包括電子票據開具、繳費、取票、查驗等“一站式”服務。

積極推進10條政府還貸高速公路車輛通行費電子票據服務應用，加快推廣至港珠澳大橋，提高車輛通行“無感度”，為灣區企業群眾提供方便、準確、實時的電子票據服務。

在廣東自貿試驗區試點“證照分離”改革事項全覆蓋，推進“照後減證”，將企業開辦全流程壓縮至3個工作日內。我省還將推動政府數據向灣區企業群眾開放，力爭開放100個數據集。

至少為5萬家中小微企業提供貸款服務

近日《省級政府和重點城市網上政務服務能力調查評估報告（2019）》顯示，2018年廣東省級政府網上政務服務能力居全國首位。通過系統支撐，全省“企業開辦”時間壓縮至5個工作日內，提前一年完成國家設定的目標任務。此外，廣東還統一建設了電子證照系統。截至2019年3月，已發佈的電子證照累計簽發2.8億張。

未來，為努力破解中小微企業貸款難題，廣東計劃整合騰訊、平安等企業優勢資源，與在粵銀行建立中小微企業信貸數據共享機制，為不少於5萬家中小微企業提供貸款服務。

加快推進“互聯網+監管”系統建設，實現行業監管事項清單梳理完成率達100%，監管信息歸集率達100%，投訴舉報處理率達100%，協同監管響應率達100%。

大力推廣“信用+”應用。匯聚各渠道信用數據，構建全省信用信息庫。試點推出“信用+投標擔保”，實現守信企業投標“網上辦”“零跑腿”。探索推出“信用+商品條碼”，加強對食品、藥品、嬰幼兒用品等領域企業監管。

大幅壓縮不動産登記時間，將不動産登記服務窗口延伸至4家以上銀行網點，實現抵押登記3個工作日內辦結、其他登記類型（非公證的繼承不動産登記除外）5個工作日內辦結。進一步壓縮工程項目審批時限，實現全省工程建設項目審批時間壓縮至100個工作日以內，社會投資項目審批時間控制在60個工作日以內。

5秒內實現河湖健康與河長履職分析與監管響應

今年，廣東將搭建省級跨部門涉企政策“一站式”網上發佈平臺，目標實現匯集國家、省、市涉企政策1萬條以上，累計訪問量30萬次以上。

通過具備可信身份認證能力的“智慧新民生”平臺，為5000家以上網吧、1萬棟以上出租屋等提供實名認證能力，強化實名寄遞、實名上網、實名租住出租屋、實名二手交易、特種行業從業人員管理，提升社會治理智慧化水平。

建設立體化環境監測體系，創新“互聯網+河長”管理模式，河湖健康與河長履職的分析與監管響應時間低於5秒，為全省15萬名用戶提供高效、便捷的政務服務。

廣東還將推動醫療、醫保、醫藥數據互聯互通、實時共享，實現對醫院全民健康檔案庫、電子病歷庫、藥品庫、醫用耗材庫以及定點藥店“進銷存”等數據源全口徑採集。（記者 肖文舸）