吉林省財政廳：預計今年我省共減輕企業和個人稅費負擔312億元

近幾年，為支持經濟高質量發展，我省出臺了一系列促進企業發展的財政政策。特別是今年，為配套跟進國家減稅降費政策，進一步服務民營經濟高質量發展，省財政廳研究出臺了30條服務民營經濟高質量發展的實施意見，主要包括稅費減免、解決企業融資難題、營造創業創新氛圍、促進企業轉型升級、助力企業快速發展、打造良好營商環境、鼓勵民營企業參與鄉村振興等7個方面，有效激發民營經濟發展活力，持續推進民營經濟轉型升級。

省財政廳黨組成員、副廳長楊海廷接受採訪時表示，大規模減稅降費是國家今年重大改革舉措和宏觀調控的頭等大事，我省財政部門在落實減稅降費方面出臺了一系列政策舉措，有效減輕了企業負擔。

據介紹，我省是全國第一個印發文件落實小微企業普惠性減免政策的省份。在落實國家提高增值稅起徵點、擴大企業所得稅減免範圍的基礎上，按照國家授權上限即50%的幅度減徵資源稅、城市維護建設稅、房産稅、印花稅、城鎮土地使用稅、耕地佔用稅及教育費附加、地方教育附加，預計減輕企業和個人稅負23.96億元。同時，財稅部門積極做好降低增值稅降率前期準備工作，目前已開始按降低後稅率執行徵收。預計減輕企業和個人稅負109.7億元。並繼續嚴格落實2018年提高個人所得稅減除費用、實行專項附加扣除政策以及增值稅改革等稅收優惠政策，預計今年減輕企業和個人稅負92.6億元。

同時，省財政廳積極配合省人社廳、省發改委制定降低社會保險費率、降低一般工商業電價相關減費政策，預計全年減輕企業負擔90億元左右。

“總體來説，落實上述減稅降費政策措施，預計今年我省共減輕企業和個人稅費負擔312億元。”楊海廷説，省市縣三級財稅部門準備聯合對省內企業開展“三問三送”（問效、問需、問計，送政策、送服務、送建議）調研走訪活動，積極主動把減稅降費紅利送到企業手中。

此外，在幫助解決企業融資難題方面，省財政部門支持設立産業紓困基金，根據全省企業紓困和發展基金實繳到位情況，原則上按5%比例予以支持。降低融資擔保費率，省級財政安排5000萬元資金，專項用於開展“助保金池”業務。同時，對上一年度完成輔導備案並納入我省年度重點培育計劃的擬上市企業；對擬上市企業申報材料被國家監管部門正式受理的；納入省級擬掛牌企業孵化庫，在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的企業，給予一次性經費補助。

在營造創業創新氛圍方面。對創新創業人才在省內創辦的企業或科研成果在我省轉化落地的項目，通過省級創新創業基金，以股權投資的方式，每個項目給予100萬元—1000萬元定向股權投資，在科研開發、成果轉化和創新創業等方面提供支持。

在扶持促進企業轉型升級方面。利用省級重點産業發展專項資金，加大對製造業發展重點領域、重點産業、重點項目和重點企業的扶持力度。鼓勵新技術新産品首購、首用。對取得認定並獲得使用的省內首臺（套、批次）生産企業給予獎勵、保險補償；對購買使用省內首臺（套、批次）産品的企業給予獎勵。

在貼息獎勵助力企業快速發展方面。對年銷售收入首次超過10億元、20億元、50億元的民營工業企業，給予年度新增貸款利息不超過50%比例貼息支持。支持省內企業主動融入國家“一帶一路”倡議，支持企業在境外設立生産基地、研發機構和合作園區，開展企業並購、資源開發以及營銷網絡建設。支持開展擴大民間投資專項行動。

在提高效能打造良好營商環境方面。落實“證照分離”改革，優化會計行業準入服務；對稅務部門徵收的稅費涉及退庫的，財政部門不再審批，直接授權稅務徵收機關審批辦理退庫；利用全省中小企業公共服務平臺，通過政府委託、購買服務等方式，為中小企業提供點對點、個性化精準服務。

在鼓勵民營企業參與鄉村振興方面。進一步完善農村金融財政獎補政策；加大農業信貸擔保政策支持力度；建立健全涉農貸款風險財政補償機制；持續加強財政對農業保險的政策支持；發揮政府引導基金對鄉村振興領域項目的引導作用；規範推動涉農PPP項目和政府購買服務，實現鄉村振興和民營企業雙贏。

楊海廷介紹，“下一步，全省財政部門將繼續加強領導，充分發揮省減稅降費領導小組及其成員單位的職能作用，確保我省減稅降費政策措施落地生根，讓企業和群眾有實實在在的獲得感。並按照省委、省政府《關於全面優化營商環境深入推進民營經濟大發展的意見》‘降低城鎮土地使用稅和車船稅適用稅額標準’要求，財稅部門持續推進相關程序，爭取政策儘早落地。在不折不扣落實好減稅降費政策的同時，加強對影響我省收入情況的分析研判，採取積極措施，消化減收因素，確保財政平穩運行，不出現系統性風險。”（記者 張雅靜 實習生 于鑫雨）