武漢創新開展“萬警進社區”活動 開啟“1+N”綜治新格局

新華社武漢5月8日電（記者 馮國棟）1.25萬名民警下沉到社區、村灣，破“小案”、處“積案”，化解各類矛盾糾紛2萬餘起，10多個涉黑涉惡團夥被連根剷除……

武漢公安2017年開始在全國率先開展“萬警進社區”活動，吸引多方積極參與社會治安防控和綜合治理，成功探索出“1+N”工作模式，開啟了社會綜治維穩的新格局。

萬警進社區，小案破了矛盾少了

3月26日深夜，市民劉女士到武漢市公安局唐家墩派出所報警。當天上午，她帶40歲的弟弟外出辦事，不料兩人在鬧市走散。她的弟弟有暴力傾向，溝通能力弱，又身無分文。家人十分擔心。親友60多人至深夜仍未找到。

由於一些路在維修，公共監控出現了“盲區”。50多名視頻偵察民警全力以赴，也只能鎖定大致方位。民警把走失人員信息發給了目標範圍周邊小區的民警。次日晚,一位在社區執勤的民警發現了走失人員。家人喜極而泣，感嘆“科技再發達,也得靠民警的‘腳板’”。

“一些看似小的案件，直接關係群眾安全感、幸福感。著眼于群眾的‘最急、最盼’，才能在信息化時代真正融入群眾。”武漢市公安局局長李義龍説。

隨著活動的深入，懂群眾心理、説群眾語言、會群眾工作的民警多了，“盜搶騙”案件少了。

去年，武漢市公安局關東派出所轄區的一位中年婦女陷入“公檢法”騙局。副所長夏端發現後主動聯絡，卻被她當成“假警察”。兩個小時內，夏端給她打了29個電話，發了11條短信，最終讓這位群眾保住了存款。

去年武漢街頭搶劫案、電動車被盜、入室盜竊、電信網絡詐騙案件發案同比大幅下降，140多個居民小區實現“零發案”。

“萬警進社區”還累計化解矛盾糾紛2萬餘起，受理信訪1.8萬件。

黑惡勢力被剷除  命案槍案全破

近日，一個在武漢橫行霸道的黑社會性質組織受到法律嚴懲，11名成員一審被判11年6個月至2年9個月的有期徒刑。

這是武漢警方在“萬警進社區”活動中挖出的一個涉黑組織。

2017年10月的一個夜晚，武漢一男子邀約朋友外出吃夜宵。男子泊車後，路邊突然躥出10多個“打手”，手持洋鎬惡狠狠襲來。男子見狀不妙，迅速駕車逃離。“打手”追趕未果，就把與男子同行的人打傷。

這起發生在社區、看似普通的案件並不普通。警方調查發現，男子此前曾因借款與他人發生糾紛。受他人委託，嫌疑人黃某在收取10.6萬元“好處費”後，率“打手”報復該男子。

武漢市“掃黑辦”、武漢市公安局成立專班徹查。一個以黃某、張某為骨幹成員，陳某陽、李某武、余某偉等人為參與者的涉黑組織浮出水面。

“他們就藏身在居民小區，租住在民房。有任務時他們集體開車出動，充當‘執法隊’，放貸、討債、報仇、打架，什麼都做。”一位辦案民警介紹説。

依託“萬警進社區”活動，武漢警方深入到娛樂場所、建築行業、倉儲物流等重點領域開展常態化摸排，並對國土資源、住房城建等部門通報的欺行霸市、強攬工程、惡意競標等情況實地調查。同時，警方還在社區公開舉報電話、郵箱，接受社區群眾來信來訪，多形式廣泛收集黑、惡犯罪線索。

活動開展以來，武漢連續兩年實現命案、槍案全破，偵辦了16起黑社會性質組織案件，包括全國首例“黑仲介”涉黑案、全國首例危害長江流域環境資源涉黑案等案件。

首創“1+N”模式  帶動多方力量聯防共治

武漢市青山區綠景苑社區67歲居民崔廣志是一名社區巡邏員，但他不需要戴紅袖章在小區裏轉。只要按下遙控器，就能在自家有線電視上查看小區57個高清監控實時畫面。一旦發現問題，立即給社區民警打電話。

綠景苑小區共有2000多戶居民。因安防設施年久失修，小區盜竊案件多發。“萬警進社區”活動開展以來，武漢市公安局青山區分局民警廣泛走訪，收集居民意見、建議，在社會各方參與下，對社區警務室、監控視頻、單元門禁進行升級，實現了信息化聯網。

通過湖北廣電的有線電視機頂盒，小區居民在自家電視上“巡邏”。去年8月，巡邏員楊先生在電視上發現有一男青年在窺探小區轎車內的物品，形跡可疑，他立即電話報告。民警當場攔截嫌疑人馬某，隨後挖出60多起系列盜竊案。

這種警民“線上線下”聯動也得到小區物業支持。對於及時發現小區異常情況的巡邏員，物業公司給予減免部分物業服務費的獎勵。目前這支“線上巡邏隊”已壯大至42人，還有很多居民想報名。

聯動共治力量越來越大。一張全天候、立體化的“防控網”正在武漢展開。

據武漢市公安局相關負責人介紹, 武漢市2018年建設了100個智慧平安小區，有效提升了社會治安綜合防範力度。今年，武漢市將再建設400個智慧平安小區，構建更加立體全面的治安防控體系。