黑龍江省哈爾濱市：政府掏錢買服務 百姓點讚

政務服務改革引入“第三方”
政府掏錢買服務百姓點讚

一個窗口一個人嫻熟地受理318項行政審批和公共服務事項，不僅效率高而且全部標準化服務，令前來辦事者心情愉悅。今年以來，哈爾濱市平房區行政審批服務大廳多次收到辦事群眾、企業送來的錦旗和表揚信。政府服務口碑的一路飆升，緣于哈經開區、平房區借鑒深圳經驗在全省率先實施的引入第三方機構設置綜合窗口，由“第三方”派駐工作人員提供標準化服務的政務服務綜合改革。

“改革需要將以往涉及11家單位、23個專業窗口分散受理的318項行政審批和公共服務事項，全部納入11個綜合窗口統一受理，那麼，窗口人員的素質和業務能力是關鍵一環。”平房區行政審批服務中心負責人趙金華説。為此，哈經開區、平房區政府做出了由政府購買服務，引入第三方機構的決定。

深圳太極雲軟技術股份有限公司是一家專業從事互聯網+政務服務的上市公司，深圳、佛山、杭州等地的政務服務建設都是由該公司承接。一個是迫切需要提高政務服務質量的需求方，一個是有著豐富行業經驗的供給方，雙方一拍即合，共同出資成立了東北第一家專業為政務服務中心綜合窗口提供服務支撐的黑龍江雲軟信息技術有限公司。

公司成立後的第一件事就是面向社會選聘工作人員。“通過對選聘人員進行禮儀、專業政務服務理念以及標準化服務業務培訓，讓一個優秀的生源快速達到上崗水平。”黑龍江雲軟信息技術有限公司總經理李剛説。在平房區行政審批服務大廳記者看到，這些工作人員不僅儀容儀錶統一，服務標準統一，就連語速也是統一的，標準化服務深受辦事人員歡迎。

“這實際上是機制的變革，前方受理人員和後方審批部門沒有任何關係，沒有了擁有權力的優越感，要做的就是標準化服務好辦事人。真正實現了無差別審批，做到了‘找誰都一樣，誰找都一樣’，避免人為設卡。”趙金華説，綜合窗口投用僅半年時間，他們就收到了20多封表揚信和10多面錦旗。

與此同時，針對區內企業較多狀況，綜合窗口在商事登記上還創新了“服務前置、代辦內置”服務模式，通過申辦人員“不用準備申報材料、不用了解辦事流程、不用支付任何費用，所有申報材料都由綜合窗口工作人員幫助準備”的“三個不用一個幫”服務舉措，進一步提高了窗口的服務效率和群眾滿意度。（記者 薛婧 韓麗平）