銀保監會開展“鞏固治亂象成果 促進合規建設”工作

為全面貫徹黨中央、國務院關於金融工作的決策部署，打好防範化解金融風險攻堅戰，鞏固前期整治工作成果，防止市場亂象反彈回潮，推動銀行業保險業實現高質量發展，銀保監會印發《關於開展“鞏固治亂象成果 促進合規建設”工作的通知》。

《通知》指出，2019年整治工作力爭實現三個目標：一是查處屢查屢犯，消化存量，在推動銀行保險機構合規建設方面取得新成效；二是查處重點風險，遏制增量，在推動銀行業保險業生態修復方面取得新進展；三是推進金融供給側結構性改革，在實現高質量發展和提升服務實體經濟水平、能力方面取得新突破。

《通知》強調，2019年整治工作要堅持四個原則：一是防風險與穩增長相結合，實現防風險、治亂象和穩增長、調結構的有機統一。二是削減違規存量問題與遏制違規增量問題相結合，堅持已發現問題整改和新問題查處兩手抓，兩手都要硬。三是強內控與嚴監管相結合，銀行保險機構要落實亂象治理與合規建設的主體責任，各級監管機構要牢固樹立法治意識、規矩意識，將嚴監管長期堅持下去。四是保持定力與把握力度相結合，既堅持對市場亂象的“零容忍”，又主動適應宏觀形勢變化，把握好節奏力度，嚴防處置風險的風險。

《通知》明確，2019年整治工作包括四項任務：一是夯實亂象整治工作的思想根基。要以黨的政治建設為統領，以貫徹落實習近平總書記對完善金融服務、防範金融風險的要求為首要的政治責任。二是鞏固亂象整治工作成果。開展對2018年深化整治市場亂象工作的“回頭看”，一看問題整改，二看問責處理，三看機制建設。三是持續推動重點領域問題整治。銀行機構從股權與公司治理、宏觀政策執行、信貸管理、影子銀行和交叉金融業務風險、重點風險處置等五個方面開展整治；非銀行領域各類機構按照相關要點開展整治，突出處罰和問責，下大力氣解決違規成本過低的問題。四是開展強內控促合規建設。督促銀行保險機構通過增強內部控制的充分性和有效性，提升合規水平和全面風險管理能力，厚植合規文化。

《通知》要求，各銀行保險機構和各級監管機構要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，精準有效處置重點領域風險，堅定維護市場紀律，堅決守住不發生系統性風險的底線。