31省區市經濟發展呈現更強韌性和更大潛力——動能轉換提速 發展活力增強

工人在河北灤南縣一家遊艇配件企業的生産車間工作。近年來，河北省灤南縣通過民營企業優化升級，助推經濟高質量發展。新華社記者 楊世堯 攝

日前，全國各省區市陸續公佈了2019年一季度經濟運行成績單，各地經濟運行總體平穩，主要經濟指標保持在合理區間。

各地加快發展動能轉換速度，特別是新興産業持續發力，推動經濟平穩增長

最近一段時間以來，全國各省區市陸續公佈了2019年一季度經濟運行成績單。其中，雲南以10.8%的GDP增速繼續領跑，貴州、西藏緊隨其後，吉林、天津GDP增速排名墊底。

記者在梳理成績單時發現，今年以來各省區市繼續堅持穩中求進工作總基調，堅持推動高質量發展，經濟運行開局總體平穩，主要經濟指標保持在合理區間，為完成全年經濟社會發展目標打下了堅實基礎。尤為重要的是，各地發展動能加快轉換，發展活力進一步增強，經濟發展呈現出更強韌性。

多省份跑贏全國增速

今年一季度，我國GDP為213433億元，超過2005年全年GDP總量。按可比價格計算，比上年同期增長6.4%，增速與上季度持平，增速連續14個季度保持在6.4%至6.8%區間，延續了近年來平穩增長態勢。

從各省份公佈的成績單看，今年一季度共有10個省區市GDP增速慢于全國6.4%的增速，北京、廣西的GDP增速與全國增速持平。

其中，在東部地區10個省市中，福建省地區生産總值增速為8.2%，領跑東部地區，處於8.0%至8.5%的年度目標增速區間。浙江、河北的GDP增速緊隨其後，分別為7.7%和7.4%。上海、山東、海南、天津4個省、市GDP增速跑輸全國增速。其中，天津的增速為4.5%，在東部地區墊底。

中部地區各省份經濟增速繼續跑贏全國增速。其中，江西省GDP增速為8.6%，快於8.5%的目標增速上限值，在中部地區領跑。湖北省的GDP為8.1%，緊隨其後。山西的GDP增速為7.2%，在中部地區墊底，但仍然快於全國增速0.8個百分點，比江西去年全年增速快0.5個百分點，比去年同期快1個百分點。

在西部地區中，雲南經濟增速為9.7%，貴州增速為9.2%，西藏增速為9.1%，在全國31個省區市中處於領跑位置。在已經公佈成績單的省區市中，內蒙古、重慶、青海的增速慢于全國GDP增速，四川、雲南、貴州、甘肅、寧夏的GDP增速快於2019年全年預期目標增速，內蒙古、廣西、陜西、青海、西藏則慢于2019年全年預期目標增速。

在東北三省中，遼寧的經濟增速雖然慢于全國GDP增速，但比去年全年增速加快0.5個百分點，在東北三省中處於領跑位置；黑龍江的GDP增速為5.3%，快於2019年全年目標增速；吉林的GDP增速為2.4%，在全國各省份中排名墊底，比去年全年增速放緩2.1個百分點，但比去年同期加快0.2個百分點。

發展動力正加快轉換

2019年一季度，儘管多數省區市的GDP增速跑贏了全國增速，但31個省區市的GDP增速均告別兩位數增長時代，表明經濟增速換擋仍在進一步持續。

值得一提的是，儘管經濟增速在換擋，但各地發展動能轉換的速度在加快，特別是新興産業作為經濟體系中最有發展活力、最具增長潛力的組成部分，今年以來持續發力，推動經濟平穩增長。

在北京，創新對發展的驅動力進一步增強。今年前兩個月，中關村示範區規模（限額）以上高新技術企業實現總收入增長12.4%，其中技術收入增長達到17.7%。目前，北京全市新經濟增加值佔GDP比重保持在三分之一左右，金融業、信息服務業、科技服務業對全市經濟增長的貢獻率合計超過六成。

天津的經濟增速在東部地區雖然排名墊底，但隨著支持工業轉型升級的各項政策舉措效果逐步顯現，工業投資特別是工業技改投資保持較快增長，帶動了工業的轉型升級、動能轉換。一季度，規模以上工業增加值增長4.6%，比去年同期和去年全年分別加快4.5個和2.2個百分點。其中，智慧製造經過近幾年的培育，迎來了黃金髮展期，在全市規模以上工業企業中，智慧製造企業的佔比接近20%，其增加值佔比接近30%，拉動全市工業增加值增長2個百分點。

河北省深入實施創新驅動發展戰略，科技創新、戰略性新興産業等系列三年行動計劃成效顯現。規模以上工業戰略性新興産業增加值增長16.8%，高於規模以上工業增加值增速8.0個百分點。高新技術産業增加值增長15.5%，同比加快3.1個百分點；佔規模以上工業比重為19.7%，同比提高0.7個百分點。

在中部省份江西，高新技術産業、高端裝備製造業等正引領工業邁向中高端。一季度，高新技術産業、戰略性新興産業、裝備製造業增加值分別增長13.0%、12.6%和14.8%，同比加快1.9個、1.6個和6.8個百分點，分別佔規模以上工業的35.4%、21.4%和26.2%。

在河南，隨著新動能的培育，新産業繼續壯大，一季度高技術製造業、戰略性新興産業增加值佔規模以上工業比重分別為8.6%、14.9%，同比分別提高0.7個、2.9個百分點。

四川省一季度規模以上高技術産業增加值增長9.1%，增速比規模以上工業平均水平高1個百分點。其中，航空航天器及設備製造業增加值增長21.6%，醫療儀器設備及儀器儀錶製造業增長13.8%，計算機及辦公設備製造業增長13.7%。

在遼寧，一季度全省規模以上高技術製造業增加值快速增長，增速達28.9%，高於全省規模以上工業增速19.9個百分點。從工業新産品看，智慧手機産量同比增長66.3%，新能源汽車産量增長59.0%，工業機器人産量增長16.0%。從高新技術産品出口總額看，高新技術産品出口總額增長58.1%，其中電子技術産品出口總額增長1.1倍。

市場活力進一步激發

去年四季度以來，隨著“六穩”政策、逆週期調節政策陸續推出，逐步落地生根；加之今年全國兩會宣佈出臺更大規模、更大力度的減稅降費政策，給市場很大的鼓舞，促進了市場預期改善和發展活力進一步增強。

今年一季度，北京市新設企業超過4萬家，增長7.8%。其中，信息服務業和居民服務業分別增長29.7%和20.4%，反映出符合首都功能定位和服務百姓生活的企業表現活躍。

天津市從去年以來就密集出臺促發展的政策措施，政策的優惠力度持續加大。今年以來，天津繼續開展“雙萬雙服促發展”活動，加快落實民營經濟“19條”和32項配套細則，又出臺了《天津市引進民營企業總部認定獎勵辦法》，同時繼續深入推進“一制三化”審批制度改革，不斷簡化審批流程，完善融資擔保體系，多渠道緩解融資難等問題。

通過上述各項政策紅利不斷釋放，市場活力有效激發，民營企業發展的信心與動力進一步增強。一季度，天津市新增民營市場主體36.7%，佔全部新增市場主體的99.3%，其中3月份當月增長80.5%。

上海市利用外資規模和能級進一步提升。一季度，全市新設外資項目數、合同外資、實到外資分別同比增長43.4%、33.7%和20.3%，三大指標共同實現高增長，上海依然是外資最青睞的投資目的地之一。以總部經濟為主的投資、管理類機構加快集聚。一季度全市新增跨國公司地區總部10家，新增研發中心5家；截至3月底累計引進跨國公司地區總部680家、研發中心446家。

在湖南，隨著市場預期穩定向好，3月末，全省金融機構本外幣各項存款餘額51911.4億元，同比增長6.5%；本外幣各項貸款餘額38732.2億元，增長15.0%，與去年同期持平。其中，製造業貸款餘額增長12.9%，同比加快13個百分點。

在河南，新主體繼續大量涌現，一季度新登記企業7.83萬戶，增長18.7%，日均新登記企業870戶。

隨著中共中央辦公廳、國務院辦公廳發佈《關於促進中小企業健康發展的指導意見》及減稅降費等系列利好政策措施逐步落地，內蒙古全區經濟及市場環境不斷得到改善，中小企業發展信心不斷提振。一季度，全區規模以上工業中民營企業增加值實現兩位數增長，高於全區工業平均水平3.9個百分點，對規模以上工業增加值貢獻率達74.5%。（記者 林火燦）