服務貿易：開啟高質量發展新天地

2019年中國國際服務貿易交易會將於5月28日至6月1日在北京舉行。國新辦5月22日舉行新聞發佈會，商務部副部長王炳南、北京市人民政府副市長王紅及相關負責人介紹了我國服務貿易發展和京交會的有關情況。

“當前世界已經進入了服務經濟時代，服務業和服務貿易成為世界經濟增長的新引擎，國際貿易發展的新動力，京交會是中國作為服務貿易大國，推動中國和全球服務貿易發展的重要舉措。”王炳南表示。

對外貿易新引擎

今年一季度，我國知識産權使用費、電信計算機和信息服務、其他商業服務、保險服務等服務出口增速分別為52.4%、15.1%、14.1%和11.7%，知識密集型高端服務出口快速增長成為亮點，我國服務貿易高質量發展特點日益顯現。

在全球範圍內，以數字化為特徵的高附加值服務貿易增長迅速，這一趨勢在中國服務貿易的發展中表現尤為搶眼。服務貿易正成為我國對外貿易發展的新引擎和對外開放的新動力。

“當前中國的服務貿易發展面臨新的機遇，服務業成為世界經濟的一個重要增長極。隨著數字經濟廣泛普及，數字技術迅速發展，製造業與服務業深度融合，服務的可貿易性也大幅增強，服務外包化、數字化趨勢越來越明顯，服務貿易發展面臨著前所未有的發展機遇。”王炳南表示。

我國在加速向服務經濟轉型。2018年，中國服務業佔GDP比重已經達到了52.2%，高於第二産業11.5個百分點，成為名副其實的第一大行業部門和經濟增長主要的驅動力。

今年以來，中國服務貿易延續了穩中向好的發展態勢，一季度服務進出口額達1.29萬億元，同比增長了2.6%。服務進出口占對外貿易總額（貨物貿易和服務貿易）的比重達15.6%，比去年全年高1個百分點；新興服務進出口4580億元，同比增長12.6%，高於整體增速10個百分點，拉動新興服務佔比提升3.2個百分點。

“十三五”以來，我國服務貿易平均增速高於全球，2018年服務貿易進出口額達到了5.24萬億元，同比增長了11.5%，已經連續5年位居世界第二。服務貿易佔外貿比重從2012年的11.1%，提高到2018年的14.7%。

對外開放新動力

據國際數據公司（IDC）預測，到2021年，全球數字經濟規模將達到45萬億美元，中國的數字經濟佔總體經濟規模的比重將達55%。與此相對應，中國服務進出口的增長也仍將保持強勁。

王炳南告訴記者，我國將著重從完善體制機制、搭建發展平臺、擴大對外開放、創新發展模式和拓展合作空間等五個方面推動服務貿易發展。

深化服務貿易創新發展試點，著力打造服務貿易創新高地，建設好服務外包示範城市，推動服務外包産業轉型升級，推動13個國家文化出口基地，積極拓展文化貿易。

加快推動服務業高水平對外開放，通過深化服務貿易創新發展試點等舉措，促進服務貿易自由化和便利化，支持特定區域率先探索跨境服務貿易負面清單管理制度；把握新一輪科技革命機遇，推動服務外包數字化、智慧化、高端化轉型，拓展新興服務貿易。

目前，我國已經與全球200多個國家和地區建立了服務貿易往來，還將積極拓展與服務貿易重點夥伴，特別是“一帶一路”沿線國家和地區的服務貿易合作。

“在服務業擴大開放和國內服務業發展方面，都將會有新的政策措施出臺，中國服務貿易發展前景良好。”商務部服務貿易和商貿服務業司司長冼國義表示。

國際合作大平臺

再過幾天，2019年中國國際服務貿易交易會將在北京拉開大幕。“京交會集中展示中國服務業和服務貿易開放政策和最新成果，是推動中國與世界各國服務貿易進出口的一個平臺，平臺作用非常明顯。”王炳南指出，它既推動中國服務“走出去”，也幫助外國優質服務“走進來”。

定位更準、頻次更快、規模更大、國際化水平更高……這是京交會提升定位、由中國（北京）國際服務貿易交易會更名為中國國際服務貿易交易會後的首次亮相。作為全球首個涵蓋了12個服務貿易領域的綜合性交易會，京交會吸引了來自130多個國家和地區近8000家的參展企業和機構，有3.6萬名客商到會，全國各省（區、市）都將組團參加。

王紅告訴記者，2019年京交會的主題是“開放、創新、智慧、融合”，重點圍繞科技、文化、健康、商務等服務領域，著力在引領全球服務業和服務貿易前沿理念、先進技術、創新成果、行業標準等方面發揮積極作用。

《中國電子商務報告（2018）》等近30項行業發展報告、發展指數等將發佈；5G行業應用、區塊鏈應用、智慧停車雲平臺、物聯網公有雲平臺、AI陪護機器人等近10項新模式、新成果將展示；一批合作協議將達成……京交會的目標是引領中國服務業和服務貿易高質量發展，為世界經濟和全球服務貿易發展注入新活力。（記者 張翼）