我國國土空間規劃頂層設計基本形成

新華社北京5月27日電（記者 王立彬）隨著主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，我國國土空間規劃體系頂層設計基本形成。

自然資源部副部長趙龍27日在國新辦發佈會上説，中共中央國務院印發《關於建立國土空間規劃體系並監督實施的若干意見》，標誌著我國國土空間規劃體系頂層設計“四梁八柱”基本形成。自然資源部將堅定不移推進和實施“多規合一”，形成“一本規劃、一張藍圖”，建立統一的編制審批體系、實施監督體系、法規政策體系和技術標準體系，構建統一的基礎信息平臺，形成全國國土空間開發保護“一張圖”，實現國土空間開發保護更高質量、更有效率、更加公平、更可持續。同時要按“管什麼就批什麼”原則，簡化審批內容，優化報批流程，大幅縮短審批時間，統籌規劃建設管理，推動“多審合一”“多證合一”，提高行政效能。

自然資源部總規劃師莊少勤説，與我國行政管理層級相對應，國土空間規劃在國家、省、市、縣、鎮（鄉）5個層級編制。國土空間規劃體現國家戰略，自上而下逐級落實國家意志，下層級國土空間規劃要服從上層級國土空間規劃，相關專項規劃、詳細規劃要服從總體規劃。規劃一經批復，就具有法律效力，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更，堅決防止出現換一屆黨委政府改一次規劃的現象。堅持先規劃、後實施，嚴禁違規建設；堅持按法定程序修改規劃，嚴格審批。對國土空間規劃編制實施過程中的違規違紀違法行為，要嚴肅追究責任。

據介紹，自然資源部將加快《全國國土空間規劃綱要》和《長江經濟帶國土空間規劃》編制工作，積極推動指導各級國土空間規劃編制，保障各類空間開發保護活動有規可依；加快國土空間規劃相關法律法規建設，梳理與國土空間規劃相關的現行法律法規和部門規章，對“多規合一”改革涉及突破現行法律法規規定的內容和條款，按程序報批，取得授權後施行，並做好過渡時期的法律法規銜接。