吉林省實施生態環境監管“2019夏季攻勢”行動

3日，我省污染防治攻堅戰生態環境監管“2019夏季攻勢”新聞發佈會在省政務大廳召開。記者在發佈會上獲悉，為著力鞏固污染防治攻堅系列行動階段性成果，推進補齊工作短板，有效堵塞監管漏洞，我省於今年5月至9月底開展污染防治攻堅戰生態環境監管“2019夏季攻勢”行動。此次發佈會標誌著夏季攻勢正式進入實施階段。

此次夏季攻勢主要包括4個方面的內容：

一是藍天保衛戰監管執法。組織開展燃煤小鍋爐淘汰、大型燃煤鍋爐達標改造“回頭看”、重點行業污染治理、“散亂污”企業綜合整治、清潔燃料供應體系建設等領域執法檢查。重點對2018年空氣質量未達標地區進行“全覆蓋”執法檢查，強化重污染天氣應急預案體系建設與“一廠一策”清單化管理實施專項執法檢查。

二是碧水保衛戰監管執法。組織開展重點城鎮污水處理廠及重點企業達標排放、工業集聚區污水處理設施建設運行情況執法檢查、入河排污口管理、飲用水源地管理、建成區黑臭水體整治等相關工作的執法檢查。圍繞重點流域劣五類水體專項治理和水質提升工程實施方案，開展重點規劃項目推進實施情況的專項督導檢查。

三是黑土地保衛戰監管執法。結合土壤污染詳查成果，組織開展疑似污染地塊和污染地塊風險管控、土壤環境重點監管企業開展自行監測情況、涉重金屬行業企業污染防控和工業固體廢物堆放場所整治的執法檢查。

四是青山、草原濕地保衛戰監管執法。圍繞全省毀林、毀濕、毀草和侵佔湖泊、河道等違法違規問題，深入開展侵佔破壞生態環境問題大排查大整治。重點聚焦自然保護區內採礦、採砂及項目建設，保護區核心區、緩衝區內旅遊開發和小水電開發等破壞生態環境突出問題，持續開展“綠盾”自然保護區監督檢查專項行動。

省生態環境廳副廳長韓良介紹説，此次夏季攻勢分為組織籌劃、攻勢實施、總結評估三個階段開展。在檢查方式上，按照異地交叉執法方式組織實施。工作中採取“四不兩直”、明察與暗訪相結合、隨機抽查與全面檢查相結合的方式開展檢查。突出重點領域、重點區域、重點流域和重點行業，涉氣以地級城市為主，涉水對每個市（州）、縣（區）做到全覆蓋，涉土及自然保護區的按清單開展檢查。

同時，行動採取統籌、規範、高效、服務的工作原則，減輕基層負擔、服務實體經濟發展。在工作方式上，統籌考慮了五大攻堅任務的需求，減少檢查頻次，開展綜合監管執法；在工作過程中，按照誰執法、誰普法的原則，要求執法人員在嚴格執法的同時，按照“一查二勸三改四罰五公開”的流程，針對不同監管對象，深入開展相關法律法規的宣傳教育，有效引導和提高企事業單位在生態環境保護方面的責任意識和法律觀念；在工作機制上，省生態環境廳下發了《關於開展“環保專家進基層助力打好污染防治攻堅戰行動月”活動的通知》，建立了常態化的服務工作機制，組織專家團隊開展“一地一策”“一企一策”式的指導和幫扶，幫助基層和企業梳理問題，研究制定解決方案。同時，對基層和企業實施整改方案過程中遇到的困難和問題，進行全程跟蹤指導，直至問題有效解決。（記者 劉姍姍 實習生 張紫涵）