山西省扶貧小額信貸“貸”動農戶脫貧

對症下藥補短板 瞄準産業強後勁
山西省扶貧小額信貸“貸”動農戶脫貧

李建平曾是交口縣溫泉鄉白兌莊村的貧困戶。扶貧小額信貸款的注入，激活了老李脫貧致富的潛能。去年，全家養殖收入4萬元，一舉實現了脫貧。

“以前到銀行貸款太難了！現在有了扶貧小額信貸，不要抵押不要擔保，十分方便快捷！”6月3日，老李高興地説，“現在我也成養殖大戶啦！”

農民貸款難，貧困戶尤甚。在我省，扶貧小額信貸緣何能順暢走進貧困農家？一方面，政府用心、銀行盡心、監管精心、帶動連心、貧困戶開心的“五心”同向抓信貸；另一方面，匯聚推進合力、提高放貸效力、提升防範能力、增強發展活力、激發內生動力的“五力”聚合促脫貧。據統計，2015年至2018年，累計投放扶貧小額信貸180億元，帶動38萬建檔立卡貧困戶，貸款增量全國居前。今年前4個月，全省發放扶貧小額貸款6.62億元，帶動1.47萬建檔立卡貧困戶。

平順縣去年發放扶貧小額貸款1.15億元，通過“小額信貸+鄉村旅遊”模式，“貸”領群眾增收脫貧；永和縣借助扶貧小額信貸，開發槐花功能食品，打造槐花就業崗位，推出槐花旅遊線路，多渠道增加群眾收入。

扶貧小額信貸解決了錢的問題。如何用，也很關鍵。我省堅持産業為基、小貸助力，最大限度提升政策落實的協同乘數效應。一是延伸産業鏈，從區域特點出發佈局産業，引導扶貧小額信貸聚焦“一村一品一主體”投放，農林牧果菜藥綜合佈局，農林文旅康養融合發展；二是構建脫貧鏈，建立完善産業扶貧帶貧益貧機制，既讓扶貧小額信貸貸得到、用得好，也讓貧困戶真受益、能致富；三是打通保障鏈，立足扶貧小額信貸可持續、防風險，精準開發保險産品。

就拿“打通保障鏈”來説，全省5633個貧困村建立了“村有産業、有帶動企業、有合作社，貧困戶有項目、有勞動技能”的産業扶貧“五有”機制，483家農民扶貧專業合作社使用扶貧小額貸款資金12.08億元，帶動7萬餘貧困戶增收。

做好風險防控，扶貧小額信貸用“活”了。我省不斷總結經驗，著力抓好“強化風險預警、分類處置化解、建立督辦機制”三大環節，確保放得出、收得回。今年3月國務院扶貧辦通報顯示，我省扶貧小額信貸逾期率0.16%，低於全國同期平均0.2個百分點。

省扶貧辦主任劉志傑表示，扶貧小額信貸是為貧困戶量身定制的重要扶貧政策和金融扶貧工具，集中體現了金融扶貧的精準性、特惠性。高質量推進扶貧小額信貸工作，既要緊盯政策設計，精準有效投放，又要規範完善管理，防範化解風險。（記者 趙建軍）