四川攀枝花：做好“加減法”政務服務進“前三”

“一個窗口就搞定了。”6月4日上午，市民于娜帶著資料，來到攀枝花市政務服務大廳，僅用40多分鐘就辦好了二手房交易手續。

近年來，攀枝花市以建“一條龍服務、一站式審批”為突破口，通過優化辦事流程、推行“容缺審批”服務、提升政務服務效率。一方面，在辦理事項上做“加法”，80%的公共服務事項可在市政務服務大廳集中辦理；另一方面，在辦理流程和時間上做“減法”，90%以上的服務事項可在網上核驗。

在日前公佈的2018年全省政務服務和公共資源交易工作綜合考評結果中，攀枝花市名列全省第三。

整合辦件窗口

9時許，政務服務大廳人潮涌動，排隊、諮詢、交資料、填表……在房地産交易並聯窗口，馮曉琴正在為一家房地産企業辦理登記業務。她説：“以前資料交上去後至少要等2個月，現在幾天就辦好了，方便！”

為確保在10個工作日內辦結房地産企業批量申報的首次登記業務，攀枝花市自然資源和規劃局採取主動對接申請企業的方式，一邊指導企業準備前期資料，一邊開展現場勘查。登記要件由19項縮減至16項，審核程序由4項精簡為3項。

打破進駐部門各自為政、辦一件事“來回跑”的傳統模式，攀枝花市政務服務大廳推行流程再造，根據不同事項的業務流程，整合辦件窗口和辦理事項，形成了“一類事”“一件事”集中辦理的服務模式。

推行“容缺審批”

“可以先辦事，後面再補手續。這下我心裏有底了！”臨近中午，一樓大廳攀枝花市醫療保障管理局業務辦理窗口，退休職工張桂芬得到滿意答覆。

原來，張桂芬在攀枝花工作了20多年，退休後想把醫保轉回重慶老家，但她屬攀枝花戶口，目前又不能提供在重慶的暫住證、居住證等必備證件。工作人員告知，可以通過“容缺審批”先辦理異地就醫備案，“只要在3個月內，通過微信或QQ補齊相關資料，就能實現異地就醫報銷。”

截至目前，攀枝花全市推行容缺審批服務事項共計730項，累計為企業和群眾提供容缺審批服務6086件次，審批時限由過去的平均15個工作日壓縮到目前不足5天，平均提速70%以上。

引入“互聯網+”

在政務服務大廳門口，立著一則溫馨提示牌，上面印著二維碼，還有一行提示：“政務服務大廳所有事項辦事指南均可通過網站和手機APP查詢，部分事項可在網上辦理。”

“我們會及時通過平臺查看申報信息，在規定工作日之內完成審批。”攀枝花市市場監管局行政審批科科長張大武説。

為實現審批服務“零見面”，攀枝花市推進一體化政務服務平臺對接應用。將市、縣(區)、鄉鎮(街道)三級政務服務事項全面納入一體化政務服務平臺，8204項政務服務事項具備“網上核驗”功能，佔攀枝花市事項總數的90.79%。（記者 王代強）