寧夏：三項舉措助力鄉村振興用地需求

今年以來，自治區自然資源廳認真落實國家下達用地計劃指標，完善自然資源扶貧政策，堅持政策傾斜優勢，用好用足佔補平衡指標調劑，全力以赴保障鄉村振興用地需求。

一是保障鄉村振興重點項目用地需求。2019年在國家未下達計劃指標前，向各市縣預下達計劃指標2.5萬畝；充分發揮用地計劃指標調控作用，重點向脫貧攻堅、鄉村振興建設項目傾斜。預留2000畝用地指標，專項用於貧困地區“兩不愁、三保障”項目建設和農民住房用地需求。為貧困地區重點項目報件開通綠色通道，配合做好生態扶貧、貧困村集體經濟培育、易地搬遷扶貧、農村人居環境整治、貧困地區重點難點問題解決等工作。截至5月，服務和保障全區新增建設用地2.03萬畝，其中保障貧困地區及中部乾旱帶新增建設用地6864畝。

二是用好用足增減挂鉤政策。支持各縣（市、區）開展城鄉建設用地增減挂鉤，節余指標可在縣域範圍內跨鄉鎮調劑使用。在5個深度貧困地區繼續開展增減挂鉤節余指標跨省域調劑工作，為深度貧困地區爭取更多資金支持。幫助指導貧困縣區做好“十三五”易地扶貧搬遷增減挂鉤項目拆舊復墾工作，保障扶貧搬遷項目建新區建設。開展增減挂鉤節余指標跨縣域、市域調劑工作，對5個深度貧困地區已驗收的結余增減挂鉤指標，在自治區範圍內有償調劑使用。制定印發《自治區自然資源廳關於進一步精簡和規範建設用地增減挂鉤項目管理大力支持脫貧攻堅的通知》，進一步簡化組織實施增減挂鉤項目程序，降低實施難度。

三是全力助推脫貧攻堅戰略實施。立足新職責新任務，進一步完善自然資源扶貧政策，研究印發了《自治區自然資源廳2019年脫貧攻堅工作要點》，在強化鄉村規劃引領、落實貧困地區産業發展用地政策、項目和資金方面，優先向貧困地區傾斜。結合貧困縣區産業特色，因地制宜、因勢利導，支持主産區依託縣域形成特色産業集群，力爭把産業鏈留在縣域。支持紅寺堡區大力發展黃花菜、葡萄種植和加工等産業，支持原州區、隆德縣等縣（區）發展冷涼蔬菜産業、鄉村旅遊等産業。支持農村集體經濟組織依法使用集體建設用地或以集體建設用地使用權入股、聯營等方式與其他單位或個人共同興辦企業，發展農産品精深加工産業。