上海靜安區公安分局偵破首起“套路貸” 形成機制全市推廣

被害人呂某某想向陳某某等人借款15萬元，卻被誘騙簽下25萬元的借條，還被陳某某等人找了藉口不放款。結果，呂某某分文未得，反被陳某某一夥持電擊器毆打，又被陳某某等人勒索4萬元“贖回”借條。更離譜的是，事後他還被陳某某等人委託專業律師提起虛假訴訟，要求歸還所謂25萬元欠款……

“套路貸”是近年群眾反映最強烈、最深惡痛絕的涉黑涉惡違法犯罪行為之一。靜安區公安分局從2016年一起高利貸團夥敲詐勒索、非法拘禁案件著手，深挖案件背後真相，通過兩個多月的縝密偵查，成功偵破全國首起“套路貸”案件，並形成了“套路貸”固化案件接報、證據固定及認定量刑等工作機制在全市推廣。

掃黑除惡專項鬥爭開展以來，靜安區將專項鬥爭作為一項重大政治任務，不斷加大力度、提檔升級、紮實推進。截至今年6月15日，全區共摧毀惡勢力犯罪集團2個，全部為“套路貸”集團；惡勢力團夥10個，抓獲犯罪嫌疑人153人，打掉尚未形成惡勢力的違法犯罪團夥67個，查封、扣押、凍結涉案資産7000余萬元；公訴涉惡案件20件、63人；判決涉惡案件11件、32人。

剷除黑惡勢力生存空間

靜安區有流光溢彩的南京西路頂級商圈，也出現過少年村路地塊、七浦路“地下鞋城”等場所，一旦管理不當，極易滋生涉黑涉惡苗子性問題。靜安區將掃黑除惡專項鬥爭與綜合治理、“五違四必”等工作有機結合，通過整合街鎮、城管、公安等資源力量，綜合運用查封、清退、拆除等消防和行政手段，從源頭上剷除黑惡勢力滋生的土壤和空間，並形成了“宣、勸、管、防”等一系列行之有效的工作經驗。2018年全區共拆除違法建築34.8萬平方米，搬離、關停單位350余家，清退違規住人2300余人，凈化了城區治安環境。

實現全方位深層次打擊清掃

掃黑除惡專項鬥爭開展以來，靜安區始終堅持高位推動，層層壓實責任。主要領導親自挂帥，迅速落實中央掃黑除惡第16督導組立行立改要求，切實發揮好黨委、政府總攬全局協調各方的核心作用。在區、街鎮層面均成立專項鬥爭領導小組和掃黑辦，委辦局和街鎮黨政主要領導為區領導小組成員，掃黑辦全部實行實體化運作。

下一步，靜安區將以線索排摸核查為突破口，以“黑惡積案清零、問題線索清零”為目標，組織開展“三個再一遍、三個大起底”專項行動，緊緊圍繞中央確定的10類打擊重點，進一步明確階段性主攻方向，既抓大案要案，又抓小黑小惡，對“套路貸”、黃賭毒、欺行霸市等涉黑涉惡違法犯罪發起集中打擊攻堅，努力實現全方位、深層次打擊清掃，切實做到“不漏案、不漏罪、不漏人、不漏傘、不漏財”。緊盯重點行業、重點領域、重點地區，組織開展監管亂點、亂象和社會治安複雜地區大排查行動，列出問題清單、開展專項整治。（記者 唐燁）