安徽：推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管

省政府出臺實施意見
推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管

日前，省政府出臺實施意見，在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，進一步營造公平競爭的市場環境和法治化、便利化的營商環境，避免多頭執法、重復檢查，規範執法行為，實現“進一次門、查多項事”，不斷提升監管效能，減輕企業負擔。

實施意見提出，到2019年底，全省市場監管部門完成雙隨機抽查全流程整合，實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。到2020年底，實現全省市場監管領域相關部門“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，各級政府相關部門在市場監管領域聯合“雙隨機、一公開”監管常態化。

實施意見明確了六項重點任務：一是健全完善省事中事後綜合監管平臺；二是統一“雙隨機、一公開”監管各項制度，包括制定隨機抽查事項清單、建立檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫、制定隨機抽查工作規範等；三是從制定年度抽查工作計劃、隨機抽取檢查對象和執法檢查人員、科學確定抽查檢查方式、強化抽查檢查結果公示運用等四個方面，規範“雙隨機、一公開”抽查流程；四是推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管，包括明確部門隨機聯查的實施範圍、建立部門隨機聯查常態化工作機制、強化部門執法協同等三個方面內容；五是做好個案處理和專項檢查工作；六是發揮信用監管核心作用。

實施意見立足我省實際，提出以市場監管、生態環境保護、交通運輸、文化旅遊、農業5個領域為重點，由牽頭部門分別統籌推進本領域聯合檢查工作，並借鑒外省經驗做法，創新提出了實現部門聯合檢查常態化和綜合監管、智慧監管的有關舉措。同時，由省級監管執法部門制定本部門隨機抽查事項清單和年度抽查工作計劃，由省級監管執法部門統籌制定本系統檢查對象名錄庫，由省級監管執法部門和市、縣政府根據機構調整情況及綜合執法改革，統籌建立本系統、本轄區執法人員名錄庫。對“雙隨機、一公開”監管的實施範圍，在國家明確的16個部門的基礎上，我省還增加了15個具有監管職能的部門，確保“雙隨機、一公開”監管實現全覆蓋。（記者 鮑亮亮）