雲南省首批城鄉建設用地增減挂鉤支持脫貧攻堅項目通過驗收

日前，位於楚雄彝族自治州武定縣和姚安縣的我省首批“城鄉建設用地增減挂鉤支持脫貧攻堅項目”（下稱“增減挂鉤項目”）順利通過省級驗收，為我省用好國家政策開闢脫貧攻堅資金新渠道做出了積極探索。

增減挂鉤支持脫貧攻堅政策是脫貧進入攻堅期後，自然資源部出臺的一項“含金量”極高的扶貧政策。政策鼓勵各地將農村建設用地整理復墾為耕地和其他農用地（即：拆舊），産生的建設用地指標用於城鄉建設（即：建新），把在城市實現的土地增值收益用於支持“三農”建設和脫貧。政策“含金量”重點是在保障各地易地扶貧搬遷安置用地的同時，允許節余的用地指標在省內、省外有償流轉使用，為脫貧攻堅開闢新的資金籌措渠道，從“保障用地”和“籌措資金”兩方面全力支持脫貧攻堅工作。

2017年6月，經省政府同意，省國土資源廳（現為省自然資源廳）印發《關於貫徹落實城鄉建設用地增減挂鉤政策支持脫貧攻堅的實施意見》，增減挂鉤支持脫貧攻堅工作正式開始，通過研究制定政策措施、層層舉辦培訓班、組織項目方案報批、督促指導項目實施、積極爭取跨省調劑指標等措施，推動我省增減挂鉤支持脫貧攻堅工作取得了長足的發展。截至目前，全省共批准570個增減挂鉤支持脫貧攻堅項目，涉及拆舊復墾規模28.13萬畝，預計産生節余指標20.76萬畝；全省共確定流轉和使用節余指標4.9萬畝，流轉交易金額將達147.39億元。

此次通過驗收的3個增減挂鉤項目，兩個位於武定縣，一個位於姚安縣。其中，武定縣屬全省27個深度貧困縣之一，是全省實施增減挂鉤支持脫貧攻堅政策的重點縣。驗收認為，該縣通過做好組織保障、制定獎勵政策、壓緊壓實責任、嚴格問責問效等措施，在增減挂鉤支持脫貧攻堅工作中走在全省前列。下一步，我省將在全省推廣武定縣等地積累的成功經驗，積極發揮土地要素在保障脫貧攻堅工作中“保障用地”和“籌措資金”的重要作用，推動增減挂鉤支持脫貧攻堅政策落地開花。（記者 朱丹 通訊員 宋紅霞）